“3·15”晚會曝光問題要舉一反三、標本兼治

18日召開的國務院常務會議指出，“3·15”晚會曝光問題處置工作已取得階段性進展，要堅持舉一反三、標本兼治，強化日常監(jiān)管和預防工作，聚焦民生關切強化質量安全監(jiān)管，進一步壓緊壓實全鏈條監(jiān)管責任，嚴懲違法違規(guī)行為，營造安全放心的消費環(huán)境。

中國人民大學公共管理學院教授許光建說，只有對“3·15”晚會曝光問題舉一反三、標本兼治，才能保護消費者合法權益，營造安全放心的消費環(huán)境。這要求構建協(xié)同治理的市場監(jiān)管體系，既要發(fā)揮政府監(jiān)管的主導作用，也要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的自律作用，更好規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。同時，需要加強消費者合理引導，運用好各種案例曝光進行宣傳，使廣大消費者能夠及時了解和掌握消費品和服務的情況，避免吃虧上當，從而敢消費、愿意消費。

“全鏈條監(jiān)管責任這一提法很重要，意味著事前事中事后監(jiān)管要結合起來合理配置。”北京大學法學院教授薛軍說，當前市場發(fā)育還不成熟，經(jīng)營者主體責任落實不到位，客觀上存在假冒偽劣的生存空間等，使得假冒偽劣商品屢禁不止。這就要求監(jiān)管部門加強對制售流通重點市場、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的分析研判，舉一反三、標本兼治，層層落實監(jiān)管責任，強化常態(tài)化監(jiān)管。

此次國務院常務會議提出，要著力提升基層監(jiān)管能力水平，推動行政執(zhí)法和監(jiān)管力量下沉，注重運用新一代信息技術，切實提高監(jiān)管的預見性、精準性和時效性。要探索建立穿透式監(jiān)管體系，加力推進全國統(tǒng)一大市場建設。

薛軍表示，近年來，隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G技術的廣泛應用和快速普及，各種新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮。完善相關業(yè)態(tài)界定和市場屬性認定，引導創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營主體有序競爭，保障消費者權益問題日益凸顯。

去年以來，市場監(jiān)管部門聚焦社會關注度高、涉及面廣、群眾反映強烈的網(wǎng)絡市場突出問題，嚴格規(guī)范網(wǎng)絡營銷和集中促銷行為、嚴查網(wǎng)售危害生命健康的重點商品、嚴厲打擊網(wǎng)售侵權假冒偽劣商品行為。2024年，全國市場監(jiān)管部門共查處涉網(wǎng)類案件3.6萬件，督促網(wǎng)絡交易平臺刪除違法商品信息28.69萬條。

“推動運用新一代信息技術，提升監(jiān)管的預見性、精準性非常重要。”薛軍舉例說，比如今年“3·15”晚會曝光的案例大多具有涉網(wǎng)因素，這就對網(wǎng)絡監(jiān)管的能力和水平提出了更高要求，當前數(shù)字化監(jiān)管能力建設是重中之重，既要實現(xiàn)精準捕捉，又要有超前的預防預測。