著力擴大內需!
中央經濟工作會議強調,要更好統籌供給側結構性改革和擴大內需,通過高質量供給創造有效需求,支持以多種方式和渠道擴大內需。
按照黨中央、國務院部署,各部門把擴大內需與改善民生結合起來,打造更多消費熱點,做好特色消費、新興消費等文章,出臺措施提振汽車、電子產品、家居等大宗消費,促進民間投資。
這些政策一起看——
促進消費
——恢復和擴大消費20條措施出臺!
日前,國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關于恢復和擴大消費的措施》。《措施》從穩定大宗消費、擴大服務消費、促進農村消費、拓展新型消費、完善消費設施、優化消費環境等幾個方面提出20條針對性舉措,包括優化汽車購買使用管理、擴大新能源汽車消費、支持剛性和改善性住房需求、提升家裝家居和電子產品消費、擴大餐飲服務消費、豐富文旅消費、促進文娛體育會展消費、提升健康服務消費、開展綠色產品下鄉、完善農村電子商務和快遞物流配送體系等。
——促進汽車消費
1 關于促進汽車消費的若干措施
為進一步穩定和擴大汽車消費,促進消費持續恢復,國家發展改革委會同有關部門和單位研究制定《關于促進汽車消費的若干措施》,提出優化汽車限購管理政策,支持老舊汽車更新消費,加快培育二手車市場,加強新能源汽車配套設施建設,著力提升農村電網承載能力,降低新能源汽車購置使用成本,推動公共領域增加新能源汽車采購數量,加強汽車消費金融服務,鼓勵汽車企業開發經濟實用車型,持續緩解停車難停車亂問題等十條促汽車消費措施。
2 延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策
對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元;對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。初步估算,實行延長政策,2024—2027年減免車輛購置稅規模總額將達到5200億元。
關于新能源汽車產業發展、充電設施建設、車輛購置稅減免……權威回應!
3 開展汽車促消費活動
統籌開展“百城聯動”汽車節和“千縣萬鎮”新能源汽車消費季活動。聚焦全鏈條促進汽車消費,包括聚焦新車銷售、二手車交易、報廢更新、以舊換“新”(新能源汽車)、汽車后市場等內容。
——促進電子產品消費
為有效促進電子產品消費,助力消費恢復和擴大,國家發展改革委會同有關部門和單位研究制定《關于促進電子產品消費的若干措施》,提出加快推動電子產品升級換代,大力支持電子產品下鄉,打通電子產品回收渠道,優化電子產品消費環境。開展綠色智能電子產品展銷活動,在全國范圍內組織專項展銷推廣活動,在縣鄉合理布設智能家電展示體驗店、開展下鄉巡展等活動。
——促進家居消費
國務院常務會議審議通過《關于促進家居消費的若干措施》,提出要打好政策組合拳,促進家居消費的政策要與老舊小區改造、住宅適老化改造、便民生活圈建設、完善廢舊物資回收網絡等政策銜接配合、協同發力,形成促消費的合力。商務部等13部門印發《關于促進家居消費若干措施的通知》,提出創新培育智能消費,提高家居適老化水平,開展促消費活動,支持舊房裝修,繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造,政策支持范圍擴大到本人及配偶雙方父母自住住房加裝電梯等改造。
綠色智能家電:統籌組織綠色智能家電消費促進活動;深入開展家電以舊換新;扎實推進綠色智能家電下鄉;實施家電售后服務提升行動;加強廢舊家電回收工作。
支持舊房裝修:繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造,政策支持范圍擴大到本人及配偶雙方父母自住住房加裝電梯等改造。
提高家居適老化水平:制定發布老年用品產品推廣目錄,加快制定家居產品適老化設計通用標準。支持企業加大適老化家電、家具、洗浴裝置等家居產品研發力度。
發展社區便民服務:推進一刻鐘便民生活圈建設,支持與家居消費密切相關的洗染店、維修點、再生資源回收點等進社區。鼓勵家政企業和家電服務企業進社區,拓展家居清潔和家電維修、保養等業務。
完善廢舊物資回收網絡:推動在居民小區規范設置廢舊家具、裝修垃圾投放點,推廣線上預約收運。完善廢舊紡織品循環利用體系。支持企業上門回收廢舊家電、家具。
——開展多個促消費活動
1 商務部組織開展“消費提振年”系列活動,包括迎春消費季、全國消費促進月、綠色消費季、暑期消費季、金秋購物節、國際消費季(促進全球優質商品產銷對接與服務交流合作)等六大主題活動。依托進博會等12個重點展會,促進供需對接,引領消費趨勢。
2 開展2023紡織服裝優供給促升級活動
組織開展大中小企業融通創新“攜手行動”、展覽展示等活動,辦好“棉紡消費季”等消費促進活動。
3 加強老字號與歷史文化資源聯動促進品牌消費
加強老字號文物保護利用,傳承老字號傳統工藝,支持建設老字號題材博物館;開發文化創意產品,聯動文化旅游資源,營造體驗消費場景。將促進老字號創新發展納入國際消費中心城市培育、步行街改造提升等重點工作部署;辦好“老字號嘉年華”“非遺購物節”等形式多樣的消費促進活動等。
在各項政策支持下,居民消費整體呈現較好恢復態勢,上半年,社會消費品零售總額227588億元,同比增長8.2%,比一季度加快2.4個百分點。隨著各類服務消費場景的恢復,居民服務消費支出增加,餐飲、交通、旅游消費增長較快。上半年,全國居民人均服務性消費支出同比增長12.7%,明顯快于全部消費支出增速。
上半年,汽車類商品零售額達到22409億元,同比增長6.8%,其中,新能源汽車銷量為374.7萬輛,同比增長44.1%,占全部汽車銷量的比例達到28.3%。上半年,全國新建充電樁144.2萬臺,其中公共充電樁35.1萬臺。截至6月底,全國累計建成各類充電樁超過660萬臺,累計建成換電站超過2200座。
國家發展改革委舉行專題新聞發布會 介紹促進汽車、電子產品消費有關情況
擴大投資
——調動民間投資積極性
國家發展改革委發布《關于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知》,從明確工作目標、聚焦重點領域、健全保障機制、營造良好環境4個方面,提出了17項有針對性的具體措施。
支持民間資本參與重大項目:明確一批鼓勵民間資本參與的重點細分行業;全面梳理吸引民間資本項目清單;切實做好民間投資服務對接工作;搭建統一的向民間資本推介項目平臺;引導民間投資科學合理決策。
健全保障機制:建立重點民間投資項目庫;優化民間投資項目的融資支持;強化重點民間投資項目的要素保障;積極發揮信用信息的支撐作用;鼓勵民間投資項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)。
營造良好環境:優化民間投資項目管理流程;搭建民間投資問題反映和解決渠道;建立民間投資工作調度評估機制;設立促進民間投資引導專項;宣傳推廣促進民間投資典型經驗。
民間投資想投資卻看不清方向?不敢投不會投不能投?國家發改委回應!
——在超大特大城市積極穩步推進城中村改造
在超大特大城市積極穩步實施城中村改造是改善民生、擴大內需、推動城市高質量發展的一項重要舉措。要堅持穩中求進、積極穩妥,優先對群眾需求迫切、城市安全和社會治理隱患多的城中村進行改造,成熟一個推進一個,實施一項做成一項,真正把好事辦好、實事辦實。要堅持城市人民政府負主體責任,加強組織實施,科學編制改造規劃計劃,多渠道籌措改造資金,高效綜合利用土地資源,統籌處理各方面利益訴求,并把城中村改造與保障性住房建設結合好。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,加大對城中村改造的政策支持,積極創新改造模式,鼓勵和支持民間資本參與,努力發展各種新業態,實現可持續運營。
李強主持召開國務院常務會議 審議通過《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》等
——在超大特大城市積極穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設
在超大特大城市積極穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設,是統籌發展和安全、推動城市高質量發展的重要舉措。實施中要注重統籌新建增量與盤活存量,積極盤活城市低效和閑置資源,依法依規、因地制宜、按需新建相關設施。要充分發揮市場機制作用,加強標準引導和政策支持,充分調動民間投資積極性,鼓勵和吸引更多民間資本參與“平急兩用”設施的建設改造和運營維護。
李強主持召開國務院常務會議 審議通過《關于積極穩步推進超大特大城市“平急兩用”公共基礎設施建設的指導意見》等
上半年,基礎設施投資同比增長7.2%,其中鐵路運輸業、水利管理業投資分別增長20.5%和9.6%。新型基礎設施建設投資同比增長16.2%,其中5G、數據中心等信息類新型基礎設施投資增長13.1%,工業互聯網、智慧交通等融合類新型基礎設施投資增長34.1%。
上半年,制造業投資同比增長6%,其中裝備制造業投資增長14.4%。汽車制造業、電氣機械和器材制造業投資同比分別增長20%和38.9%。
上半年,高技術產業投資同比增長12.5%。專業技術服務、科技成果轉化服務業投資同比分別增長51.6%和46.3%。
上半年,電子及通信設備制造業、電子商務服務投資分別增長14.2%和22.2%。
中央經濟工作會議強調,要更好統籌供給側結構性改革和擴大內需,通過高質量供給創造有效需求,支持以多種方式和渠道擴大內需。
按照黨中央、國務院部署,各部門把擴大內需與改善民生結合起來,打造更多消費熱點,做好特色消費、新興消費等文章,出臺措施提振汽車、電子產品、家居等大宗消費,促進民間投資。
這些政策一起看——
促進消費
——恢復和擴大消費20條措施出臺!
日前,國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關于恢復和擴大消費的措施》。《措施》從穩定大宗消費、擴大服務消費、促進農村消費、拓展新型消費、完善消費設施、優化消費環境等幾個方面提出20條針對性舉措,包括優化汽車購買使用管理、擴大新能源汽車消費、支持剛性和改善性住房需求、提升家裝家居和電子產品消費、擴大餐飲服務消費、豐富文旅消費、促進文娛體育會展消費、提升健康服務消費、開展綠色產品下鄉、完善農村電子商務和快遞物流配送體系等。
——促進汽車消費
1 關于促進汽車消費的若干措施
為進一步穩定和擴大汽車消費,促進消費持續恢復,國家發展改革委會同有關部門和單位研究制定《關于促進汽車消費的若干措施》,提出優化汽車限購管理政策,支持老舊汽車更新消費,加快培育二手車市場,加強新能源汽車配套設施建設,著力提升農村電網承載能力,降低新能源汽車購置使用成本,推動公共領域增加新能源汽車采購數量,加強汽車消費金融服務,鼓勵汽車企業開發經濟實用車型,持續緩解停車難停車亂問題等十條促汽車消費措施。
2 延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策
對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元;對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。初步估算,實行延長政策,2024—2027年減免車輛購置稅規模總額將達到5200億元。
關于新能源汽車產業發展、充電設施建設、車輛購置稅減免……權威回應!
3 開展汽車促消費活動
統籌開展“百城聯動”汽車節和“千縣萬鎮”新能源汽車消費季活動。聚焦全鏈條促進汽車消費,包括聚焦新車銷售、二手車交易、報廢更新、以舊換“新”(新能源汽車)、汽車后市場等內容。
——促進電子產品消費
為有效促進電子產品消費,助力消費恢復和擴大,國家發展改革委會同有關部門和單位研究制定《關于促進電子產品消費的若干措施》,提出加快推動電子產品升級換代,大力支持電子產品下鄉,打通電子產品回收渠道,優化電子產品消費環境。開展綠色智能電子產品展銷活動,在全國范圍內組織專項展銷推廣活動,在縣鄉合理布設智能家電展示體驗店、開展下鄉巡展等活動。
——促進家居消費
國務院常務會議審議通過《關于促進家居消費的若干措施》,提出要打好政策組合拳,促進家居消費的政策要與老舊小區改造、住宅適老化改造、便民生活圈建設、完善廢舊物資回收網絡等政策銜接配合、協同發力,形成促消費的合力。商務部等13部門印發《關于促進家居消費若干措施的通知》,提出創新培育智能消費,提高家居適老化水平,開展促消費活動,支持舊房裝修,繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造,政策支持范圍擴大到本人及配偶雙方父母自住住房加裝電梯等改造。
綠色智能家電:統籌組織綠色智能家電消費促進活動;深入開展家電以舊換新;扎實推進綠色智能家電下鄉;實施家電售后服務提升行動;加強廢舊家電回收工作。
支持舊房裝修:繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造,政策支持范圍擴大到本人及配偶雙方父母自住住房加裝電梯等改造。
提高家居適老化水平:制定發布老年用品產品推廣目錄,加快制定家居產品適老化設計通用標準。支持企業加大適老化家電、家具、洗浴裝置等家居產品研發力度。
發展社區便民服務:推進一刻鐘便民生活圈建設,支持與家居消費密切相關的洗染店、維修點、再生資源回收點等進社區。鼓勵家政企業和家電服務企業進社區,拓展家居清潔和家電維修、保養等業務。
完善廢舊物資回收網絡:推動在居民小區規范設置廢舊家具、裝修垃圾投放點,推廣線上預約收運。完善廢舊紡織品循環利用體系。支持企業上門回收廢舊家電、家具。
——開展多個促消費活動
1 商務部組織開展“消費提振年”系列活動,包括迎春消費季、全國消費促進月、綠色消費季、暑期消費季、金秋購物節、國際消費季(促進全球優質商品產銷對接與服務交流合作)等六大主題活動。依托進博會等12個重點展會,促進供需對接,引領消費趨勢。
2 開展2023紡織服裝優供給促升級活動
組織開展大中小企業融通創新“攜手行動”、展覽展示等活動,辦好“棉紡消費季”等消費促進活動。
3 加強老字號與歷史文化資源聯動促進品牌消費
加強老字號文物保護利用,傳承老字號傳統工藝,支持建設老字號題材博物館;開發文化創意產品,聯動文化旅游資源,營造體驗消費場景。將促進老字號創新發展納入國際消費中心城市培育、步行街改造提升等重點工作部署;辦好“老字號嘉年華”“非遺購物節”等形式多樣的消費促進活動等。
在各項政策支持下,居民消費整體呈現較好恢復態勢,上半年,社會消費品零售總額227588億元,同比增長8.2%,比一季度加快2.4個百分點。隨著各類服務消費場景的恢復,居民服務消費支出增加,餐飲、交通、旅游消費增長較快。上半年,全國居民人均服務性消費支出同比增長12.7%,明顯快于全部消費支出增速。
上半年,汽車類商品零售額達到22409億元,同比增長6.8%,其中,新能源汽車銷量為374.7萬輛,同比增長44.1%,占全部汽車銷量的比例達到28.3%。上半年,全國新建充電樁144.2萬臺,其中公共充電樁35.1萬臺。截至6月底,全國累計建成各類充電樁超過660萬臺,累計建成換電站超過2200座。
國家發展改革委舉行專題新聞發布會 介紹促進汽車、電子產品消費有關情況
擴大投資
——調動民間投資積極性
國家發展改革委發布《關于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知》,從明確工作目標、聚焦重點領域、健全保障機制、營造良好環境4個方面,提出了17項有針對性的具體措施。
支持民間資本參與重大項目:明確一批鼓勵民間資本參與的重點細分行業;全面梳理吸引民間資本項目清單;切實做好民間投資服務對接工作;搭建統一的向民間資本推介項目平臺;引導民間投資科學合理決策。
健全保障機制:建立重點民間投資項目庫;優化民間投資項目的融資支持;強化重點民間投資項目的要素保障;積極發揮信用信息的支撐作用;鼓勵民間投資項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)。
營造良好環境:優化民間投資項目管理流程;搭建民間投資問題反映和解決渠道;建立民間投資工作調度評估機制;設立促進民間投資引導專項;宣傳推廣促進民間投資典型經驗。
民間投資想投資卻看不清方向?不敢投不會投不能投?國家發改委回應!
——在超大特大城市積極穩步推進城中村改造
在超大特大城市積極穩步實施城中村改造是改善民生、擴大內需、推動城市高質量發展的一項重要舉措。要堅持穩中求進、積極穩妥,優先對群眾需求迫切、城市安全和社會治理隱患多的城中村進行改造,成熟一個推進一個,實施一項做成一項,真正把好事辦好、實事辦實。要堅持城市人民政府負主體責任,加強組織實施,科學編制改造規劃計劃,多渠道籌措改造資金,高效綜合利用土地資源,統籌處理各方面利益訴求,并把城中村改造與保障性住房建設結合好。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,加大對城中村改造的政策支持,積極創新改造模式,鼓勵和支持民間資本參與,努力發展各種新業態,實現可持續運營。
李強主持召開國務院常務會議 審議通過《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》等
——在超大特大城市積極穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設
在超大特大城市積極穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設,是統籌發展和安全、推動城市高質量發展的重要舉措。實施中要注重統籌新建增量與盤活存量,積極盤活城市低效和閑置資源,依法依規、因地制宜、按需新建相關設施。要充分發揮市場機制作用,加強標準引導和政策支持,充分調動民間投資積極性,鼓勵和吸引更多民間資本參與“平急兩用”設施的建設改造和運營維護。
李強主持召開國務院常務會議 審議通過《關于積極穩步推進超大特大城市“平急兩用”公共基礎設施建設的指導意見》等
上半年,基礎設施投資同比增長7.2%,其中鐵路運輸業、水利管理業投資分別增長20.5%和9.6%。新型基礎設施建設投資同比增長16.2%,其中5G、數據中心等信息類新型基礎設施投資增長13.1%,工業互聯網、智慧交通等融合類新型基礎設施投資增長34.1%。
上半年,制造業投資同比增長6%,其中裝備制造業投資增長14.4%。汽車制造業、電氣機械和器材制造業投資同比分別增長20%和38.9%。
上半年,高技術產業投資同比增長12.5%。專業技術服務、科技成果轉化服務業投資同比分別增長51.6%和46.3%。
上半年,電子及通信設備制造業、電子商務服務投資分別增長14.2%和22.2%。
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