國新辦舉行推動民營經濟高質量發展新聞發布會

9月4日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局、全國工商聯相關負責人在會上介紹推動民營經濟高質量發展有關情況，并答記者問。

市場監管總局副局長柳軍在發布會上表示，黨中央、國務院歷來高度重視民營經濟工作，市場監管總局深入貫徹習近平總書記重要指示精神，按照《關于促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）要求，立足職責，不斷加大對個體工商戶以及小微企業的支持力度。截至目前，我國現有經營主體1.78億戶，其中個體工商戶1.2億戶、小微企業5262.9萬戶。

7月19日，中共中央、國務院印發《意見》，針對民營企業發展的痛點難點提出系列政策舉措。柳軍表示，個體工商戶和小微企業在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著重要作用。市場監管總局采取積極措施，重點圍繞3個方面開展工作。一是促進個體工商戶發展。認真貫徹落實《促進個體工商戶發展條例》，建立市場監管總局與個體工商戶常態化溝通交流機制。會同國家發展改革委、工業和信息化部等13個部門在今年7月份開展第二屆“全國個體工商戶服務月”活動。二是支持小微企業發展。充分發揮“小微企業名錄”作用，不斷完善小微企業認定標準和工作流程。拓展建立“全國個體私營經濟發展服務網”，提供劃型驗證、政策宣傳、技能培訓、金融支持等各項服務。截至今年7月，該網站日均訪問量達1151萬次，日均查詢量達316萬戶次，推動各項優惠政策更好服務5200萬家小微企業。持續開展“小微企業質量管理體系認證提升行動”。

2022年，市場監管總局引導各地出臺545項配套激勵政策，精準幫扶2.1萬家小微企業，推動相關小微企業營收平均增長12%，年產銷量平均提升13%，利潤率平均提升10%。三是加強小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作。研究制定《市場監管部門開展“小個專”黨建工作指引》，通過黨建引領個體工商戶、小微企業健康發展。目前，全國已有“小個專”黨組織30萬個，黨員將近300萬名，依托全國市場監管所建立“小個專”黨建工作指導站2.1萬個。

在回答媒體有關營造公平競爭市場環境有關提問時，柳軍表示，習近平總書記強調，要加強反壟斷和反不正當競爭，依法規范和引導資本健康發展，為各類經營主體投資創業營造良好環境，激發各類經營主體活力。《意見》在維護市場公平競爭方面也作出一系列制度安排，有效回應民營企業家的期盼和訴求。市場監管總局將按照《意見》相關規定，積極完善法規制度，不斷強化監管執法，持續規范市場秩序，有力保障交易公平，為民營經濟發展壯大營造公平競爭的市場環境。

柳軍介紹說，市場監管總局主要從3個方面為民營經濟發展壯大營造公平競爭的市場環境。一是全面落實公平競爭政策制度。認真貫徹落實新修訂的《反壟斷法》，制定發布《制止濫用行政權力、排除限制競爭行為規定》等5部反壟斷配套規章，深入開展執法和實施公平競爭審查制度。2023年以來，市場監管總局依法查處濫用行政權力排除限制競爭案件13起，開展行政性壟斷執法約談8次，全國共審查增量政策措施16.38萬件，清除各類存量政策措施45.2萬件，廢止、修訂妨礙統一市場和公平競爭的政策措施2萬多件。二是加強反壟斷和反不正當競爭監管執法。組織開展民生領域反壟斷執法專項行動，集中查處一批重大典型壟斷案件。截至今年8月底，市場監管部門依法查處壟斷協議、濫用市場支配地位行為案件17件，罰沒款總額9.1億元，部署開展反不正當競爭“守護”專項執法行動。今年以來，市場監管部門共查辦各類不正當競爭案件6870件，罰沒款總額3.04億元。三是強化知識產權保護。制定出臺《關于新時代加強知識產權執法的意見》，組織開展首屆“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動，加強知識產權監管執法，重點打擊假冒知名品牌以及“傍名人”“搭便車”等虛假宣傳類違法行為。今年上半年，全國市場監管部門共查處相關知識產權違法案件1.71萬件。