山東省臨沂市市場監管局公布2022年查處的市場監管領域第五批“鐵拳”行動典型案例

為深入推進民生領域案件查辦“鐵拳”行動，嚴厲打擊違法行為，規范市場秩序，督促市場主體履行法定責任，營造安全放心消費環境，8月22日，山東省臨沂市市場監管局網站公布2022年查處的市場監管領域第五批“鐵拳”行動典型案例。

一、沂南縣市場監管局查處沂南縣佐愛健康管理有限公司經營含有非法添加的物質的保健食品案

2022年6月，沂南縣市場監管局依法查處了沂南縣佐愛健康管理有限公司經營含有非法添加物質的保健食品的違法行為，因當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2022年2月28日，根據群眾舉報，沂南縣市場監管局對沂南縣佐愛健康管理有限公司進行了執法檢查。經查，該公司銷售的“瑪卡片、極品虎王、蟲草鹿鞭王”均為假冒保健食品批準文號的保健食品，當事人未能提供上述產品的合法來源及產品合格證明文件。經檢驗，上述產品均被檢出“西地那非”。

根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條第一款第二項的規定，當事人的行為涉嫌刑事犯罪。根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定，沂南縣市場監管局依法將該案移送公安機關處理，公安機關已于2022年6月17日立案調查。

西地那非為口服抗陽痿藥，作為處方藥必須在醫生指導下使用。目前我國注冊的保健食品“抗疲勞”和“緩解體力疲勞”，主要針對體力負荷引起的身體疲勞，與壯陽和性保健無關。一些不法商販在食品或保健食品等特殊食品中添加西地那非，實際上可能產生頭痛、消化不良、視覺異常、血壓疊加下降等副作用，對人民群眾身體健康造成嚴重威脅。對此類違法行為進行嚴厲查處，加大打擊力度，有助于維護食品安全，規范保健食品市場秩序，保護人民群眾身體健康安全。

二、臨沂高新區綜合行政執法局查處臨沂高新區八愉川味麻辣燙店經營用非食品原料生產的食品案

2022年4月21日，臨沂高新區綜合行政執法局依法查處了臨沂高新區八愉川味麻辣燙店經營用非食品原料生產食品的違法行為，并作出“警告、罰款13萬元”的行政處罰。

2020年11月9日，執法人員對臨沂高新區八愉川味麻辣燙店經營使用的火鍋底料進行監督抽檢，經檢測，罌粟堿、那可丁項目檢驗結論為不合格。經查，當事人主要從事旋轉小火鍋經營，店內有八愉麻辣火鍋底料和被抽檢麻辣燙底料共計30kg，購進時未查驗供貨者資質證件和麻辣燙底料合格證明，該麻辣燙底料已被添加到火鍋底料中使用。執法人員將《檢驗報告》送達后，當事人當月停止店鋪經營。

當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一項、第五十三條第一款的規定。根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第一項、第一百二十六條第一款第三項的規定，綜合考慮當事人違法事實、情節、危害程度等因素，臨沂高新區綜合行政執法局依法對其作出行政處罰。

長期食用非法添加罌粟產品的食品可能對神經系統、消化系統、內分泌系統造成損害，并具有潛在的吸食毒品的風險，容易上癮依賴。對于非法添加罌粟的違法行為，市場監管部門將以零容忍的態度嚴厲打擊，切實保障消費者合法權益，維護群眾生命健康安全。

三、臨沂市市場監管局查處臨沂一諾弓箭用品有限公司未經強制性認證，擅自出廠、銷售兒童玩具產品弓箭案

2022年6月15日，臨沂市市場監管局依法查處了臨沂一諾弓箭用品有限公司未經強制性認證，擅自出廠、銷售兒童玩具產品弓箭的違法行為，并作出“沒收違法所得600元、罰款5萬元”的行政處罰。

2022年5月18日，臨沂市市場監管局執法人員對臨沂一諾弓箭用品有限公司生產銷售品名為“小飛龍兒童弓箭”的玩具進行現場檢查。經查，當事人未取得強制性認證證書，共銷售未經強制認證的兒童玩具弓箭產品60箱，貨值金額6000元，違法所得600元。

當事人的行為違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十九條的規定，依據《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條的規定，綜合考慮當事人違法事實、情節、危害程度等因素，臨沂市市場監管局依法對其作出行政處罰。

3C認證是一種基礎的安全認證，是為保護國家安全，防止欺詐行為，保護人體健康安全、保護環境等，依照法律法規實施的一種產品評定制度。未經認證的3C兒童產品流入市場，可能存有危害兒童健康安全的風險。為了保護兒童的身心健康發展，市場監管部門將不斷加強對兒童產品生產企業的執法監管，督促其依法取得相應資質并按照認證細則組織生產，嚴格履行質量安全第一責任人責任，為兒童快樂成長創造安全消費環境。

　四、郯城縣市場監管局查處郯城縣高冊鄉供銷社北加油站銷售不符合國家標準的柴油案

2022年7月19日，郯城縣市場監管局依法查處了郯城縣高冊鄉供銷社北加油站銷售不符合國家標準柴油的違法行為，并作出“罰款7.1442萬元”的行政處罰。

2022年6月10日，郯城縣市場監管局收到第三方檢測公司出具的檢測報告，郯城縣高冊鄉供銷社北加油站銷售的“0#”車用柴油閃點項目不合格。經查，該批次不合格“0#”車用柴油是當事人2022年5月份購進并進行銷售，購進數量為3528升，貨值金額為2.3814萬元，已全部銷售完畢。

當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條的規定，依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定，綜合考慮當事人違法事實、情節、危害程度等因素，郯城縣市場監管局依法對其作出行政處罰。

成品油是重點管理的危險化學品，油品質量關系到人民群眾的生命財產安全和廣大消費者的合法權益。市場監管部門將持續強化動態監管，加大質量抽檢力度，嚴厲打擊成品油質量違法行為，形成高壓態勢，促進成品油市場健康有序發展，切實維護消費者的合法權益。

五、臨沂市市場監管局查處山東春山鋁業有限公司生產偽造廠址暨假冒專利的鋁合金型材案

2022年6月24日，臨沂市市場監管局依法查處了山東春山鋁業有限公司生產偽造廠址暨假冒專利鋁合金型材的違法行為，并作出“罰款3.67萬元，沒收違法所得1481.88元”的行政處罰。

2022年3月14日，臨沂市市場監管局執法人員對山東春山鋁業有限公司進行了現場檢查，發現當事人成品庫存有標注專利號200930880838.5、200930680635.0的“凱啟爾”鋁合金型材590支、標注廠址為廣州市天河區黃村蓮溪里下一巷26號的“偉鈺”鋁合金型材428支、標注廠址為廣州市天河區黃村蓮溪里下一巷26號的“駿豪”鋁合金型材138支。經檢索國家知識產權局網站，未發現專利號200930880838.5的專利信息，當事人未獲得200930680635.0專利的使用許可。上述產品已經全部售出。貨值金額共計45444.32元，違法所得1481.88元。

當事人偽造廠址的行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十條的規定；假冒專利的行為違反了《專利法實施細則》第八十四條第三款的規定。對偽造廠址的違法行為，依據《中華人民共和國產品質量法》第五十三條的規定；對假冒專利的違法行為，依據《專利法》第六十八條的規定，綜合考慮當事人違法事實、情節、危害程度等因素，臨沂市市場監管局依法對其作出行政處罰。

知識產權是受法律保護的創新成果。當事人通過偽造廠址、假冒專利的行為誤導消費者，既侵害了知識產權所有人的權益，又破壞了市場秩序、影響了社會的創新能力。市場監管部門將持續加大知識產權領域的執法打擊力度，進一步凈化市場秩序，優化營商環境，保護知識產權，助力創新發展。

六、臨沂市市場監管局查處山東越旺鋼材有限公司銷售以不合格產品冒充合格產品的熱軋帶肋鋼筋案

2022年6月23日，臨沂市市場監管局依法查處了山東越旺鋼材有限公司銷售以不合格產品冒充合格產品熱軋帶肋鋼筋的違法行為，并作出“罰款2.486萬元，沒收違法所得56元”的行政處罰。

2022年3月21日，根據違法線索，臨沂市市場監管局執法人員對臨沂市廣鑫建筑安裝工程有限公司在沙汀社區的施工現場進行檢查。經抽樣檢驗，該施工現場存放的熱軋帶肋鋼筋產品不合格。經查，該批次產品是從山東越旺鋼材有限公司處購進的，當事人未履行進貨查驗義務，該批次產品經復檢仍不合格。當事人共銷售了不合格熱軋帶肋鋼筋2.014噸，貨值金額為9944元，違法所得56元。

當事人銷售以不合格產品冒充合格產品的熱軋帶肋鋼筋的行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十九條的規定，依據《中華人民共和國產品質量法》第五十條的規定，綜合考慮當事人違法事實、情節、危害程度等因素，臨沂市市場監管局依法對其作出行政處罰。

熱軋帶肋鋼筋廣泛用于房屋、橋梁、道路等土建工程建設，與人民群眾生命財產安全密切相關。對問題鋼筋的查處，嚴厲打擊了不法商戶的違法行為，也給鋼筋銷售行業敲響了警鐘。市場監管部門將繼續加強建材產品質量安全執法，以嚴厲“鐵拳”保群眾安全。同時，也提醒廣大施工方，在進行鋼筋等建材的采購使用時要擦亮眼睛，對相關資質許可、合格證、質保書等文件嚴格審查，定期檢驗，從根源上確保工程質量安全。