四川檢驗檢疫局傾力支持四川外貿加速發展紀實

今年1月至6月，四川外貿在去年全國唯一進出口“雙增長”的基礎上，實現進出口總額155.9億美元，同比增長50.3％。外貿出口、進口和進出口三項指標增幅均高于全國平均水平，居中西部之首。主管四川省外貿工作的黃小祥副省長對四川檢驗檢疫局工作給予高度評價：“思路清晰，措施有力，支持外貿成效顯著。四川檢驗檢疫局功不可沒！”

面對進出口總額增長超過50%和四川省領導對其工作的充分肯定，四川檢驗檢疫人感到自豪！因為，在這背后，記錄著他們務實奮進、傾力助推外貿加速發展的感人故事。

促進對外貿易便利化是今年國家質檢總局“質量提升”活動的重要內容，對推動地處內陸的四川外貿進出口企業加快通關速度、縮短交貨周期、降低物流成本具有重要意義。

該局積極推行通關模式的改革創新，有序推進“省內大直通”；對鮮活產品隨到隨報、快檢快放，縮短簽證周期15%；幫助企業降低出口經營成本，通過實施檢驗檢疫費減免和優惠原產地簽證“全覆蓋”，1月~6月，為外貿企業減免各類檢驗檢疫費300多萬元，企業享受進口國關稅減免總計2100多萬美元；積極與成都海關開展通關單聯網核查，與上海、深圳、青島等四川外貿產品主要出境通道所在地的檢驗檢疫機構加強溝通協作，幫助四川外貿企業解決口岸通關問題。

該局一系列便利外貿的工作舉措，進一步營造了“環節少、速度快、服務優、監管有效”的通關環境，加快了四川進出口產品驗放速度，促進了四川特色優勢產品擴大出口，1月至6月鞋類出口貨值2.35億美元，同比增長97.5%。有實績的出口食品企業達220家，增加16家。在促進貿易便利化、推動擴大產品出口的同時，該局堅守質量安全這根底線不放松。上半年，經該局檢驗檢疫出口的貨物未發生一起質量安全事故，有效維護了“四川制造”的信譽。

去年四川30家重點外貿企業進出口額占全省外貿總量的30%以上。抓住重點企業就扭住了四川外貿發展的關鍵。今年2月，該局在四川省政府確定的英特爾、川慶鉆探、攀鋼等30家重點出口企業的基礎上，將幫扶對象擴大到50家重點出口企業，指定專人對口聯系，隨時了解企業的需求和困難，實行“一對一”政策幫扶。目前，50家重點出口企業中，一二類企業已達到29家，綠色通道企業達16家，出口免驗企業達3家。強有力的檢驗檢疫幫扶措施，推動了重點企業保持良好的出口態勢，為四川外貿持續快速增長提供了有力保障。

承接國際國內產業轉移是當前四川加快經濟發展、優化產業結構、轉變增長方式的現實需要。該局以支持承接出口型規模企業為重點，提前介入、主動服務，促進國際上知名大企業大集團落戶四川。

針對四川省今年承接的重大產業轉移項目，他們主動參與，及時跟進，深入調研，對項目落戶四川所提出的問題進行專題研究，并組成專門的工作組，出臺7項個性化的支持舉措，進一步簡化檢驗檢疫行政審批、登記備案手續及工作流程。對已經落戶四川并投產的英特爾、莫仕連接器、索爾思、金威利等大型產業轉移項目，他們跟蹤服務，細化措施，幫助擴大產品出口。今年1月至6月，英特爾、莫仕連接器、金威利等產業轉移企業出口創歷史新高，總額30多億美元，平均增幅超過100%。

“5·12”汶川特大地震發生兩年來，該局心系災區企業，出臺了《支持外貿企業災后重建十項措施》對受災企業進行“一對一”幫扶，與每一家受災企業風雨同舟，攜手同行。

今年是“三年災后重建任務兩年基本完成”的關鍵之年。他們對96家受災企業進行了再次摸底調查。經調查，96家受災企業已恢復到甚至超過震前水平的達85家，11家企業尚未恢復到震前水平，占11.5%。為幫助這11家企業加快恢復重建，他們分別指定專人對口聯系，成立專門工作組，分別制定幫扶方案，又提出8項有針對性的措施，全力幫助這些企業盡快走出困境。

該局將四川水陸運口岸檢驗檢疫設施建設作為完善檢驗檢疫服務功能的重要抓手，及時跟進航空樞紐、物流中心、海關特殊監管區等的建設和規劃，確保檢驗檢疫機構、人員、設備、服務“四到位”。

他們先后投入近500萬元增添機場實驗室檢測設備，增加報檢大廳服務設施。4月16日，聯檢大樓報檢大廳正式接受報檢，為成都航空物流園區出入境貨物的快速驗放提供了更為便利的條件。他們提前介入青白江集裝箱物流園區的建設，為園區的總體設計、聯檢大樓設計、現場設施和實驗設施設計與建設提出重要的參考意見。為更好地服務成都市外向型經濟發展，完善成都檢驗檢疫服務功能，他們正在積極籌建成都檢驗檢疫局。

四川外貿上半年增長50.3%的背后，凝聚著四川檢驗檢疫人主動融入，積極作為，力促外貿發展的智慧和心血。成績得到了四川省委省政府的充分肯定，更進一步堅定了四川檢驗檢疫人推進四川開放型經濟“爬坡上坎、蓄勢突破”，實現全省“兩個加快”的信心和決心。四川檢驗檢疫人將在國家質檢總局領導下，乘著新一輪西部大開發的東風，順勢而上，為推進四川建設西部開放型經濟發展高地作出新的貢獻。

高增長印證“有效性”

今年是新世紀中國經濟最為復雜的一年，四川外貿在去年高基數基礎上要實現進一步發展任務重、困難多。

面對前所未有的挑戰，四川檢驗檢疫人踐行使命、深入企業、破解難題。四川地理條件特殊，他們就營造“環節少、速度快、服務優、監管有效”的通關環境促進貿易便利化；四川外貿加速發展要倚重重點企業，他們就對企業“一對一”幫扶；四川承接重大產業轉移項目需要透明高效的政務環境，他們就簡化流程上門服務；四川要加強口岸建設，他們就及時跟進，率先完善口岸檢驗檢疫功能；四川要加快恢復重建，他們就心系受災企業，技術幫扶不遺余力……這些有效服務得到了地方政府和外貿企業的充分肯定，這些有效服務也在上半年四川外貿高增長中得到了印證。

提高質檢工作的“有效性”，質檢部門必須主動作為，主動研究地方經濟特點，主動制定切實可行的措施，主動深入企業靠前服務。四川檢驗檢疫局上半年取得的成績告訴我們，只有主動去做、認真去做，并在工作中不斷改進，才能夠取得成效。今年上半年已經過去，要全面完成今年的各項工作任務，還需要保持良好的精神狀態和嚴謹的工作作風。相信在國家質檢總局黨組的正確領導下，全系統干部職工共同努力，一定能夠圓滿完成全年工作任務，為促進我國經濟社會又好又快發展作出新貢獻！