淄博陶瓷出口再傳捷報

盤點半年報 ·看陶瓷出口

“數”說半年報：今年以來，伴隨著我國外貿企穩回升，淄博陶瓷出口實現大幅躍升。上半年，淄博檢驗檢疫局檢驗出口陶瓷制品5256批，貨值8983萬美元，同比分別增長了44%和53%。與此同時，產品質量得到有效保障。該局出口陶瓷產品檢驗不合格比去年同期分別減少了50%和25.2%。

淄博陶瓷出口再傳捷報

有著“北方瓷都”美譽的山東省淄博市，是我國五大陶瓷產區之一。據史料記載和考古挖掘發現，早在8000多年前的后李文化時期，淄博就開始了陶瓷的生產。近年來，淄博陶瓷產業發展尤為迅速，連續舉辦了9屆中國陶瓷博覽會，“中華龍”系列產品被中南海選為國宴用品，“淄博陶瓷，當代國窯”已成為聞名中外的地域品牌。作為主要的大宗出口商品之一，淄博生產的日用陶瓷遠銷世界各地。淄博檢驗檢疫局在確保出口陶瓷產品質量，扶持傳統產業發展方面，發揮了重要的保駕護航作用。

服務：心貼心 手把手

“檢驗檢疫部門對企業的服務，可以說是心貼心、手把手！”談及企業首次出口的經歷，淄博煜友工貿有限公司總經理呂偉深有感觸地說。原來，該企業過去一直生產內銷產品，沒有申辦過出口質量許可證。今年3月下旬，一批來自巴拿馬的近百萬訂單，讓企業既喜又憂。喜的是頭一回接到了大洋彼岸的大單，憂的是自己沒有出口資格和出口經驗。淄博檢驗檢疫局得知這一情況后，急企業所急，想企業所想，盡快幫助企業“走出去”。該局第一時間派人深入企業，幫助建立健全質量管理體系，提高自檢自控能力，向企業宣傳產品出口有關規定、政策和流程。在對企業質量管理體系進行考核合格并報上級備案后，及時幫助企業辦理了出口日用陶瓷臨時許可證。4月中旬，眼看著自己首批出口貨物如期發運，呂偉布滿愁云的臉上終于綻開了燦爛的笑容。據了解，今年上半年，淄博檢驗檢疫局共幫助3家日用陶瓷企業辦理了臨時許可證，緩解了企業的“燃眉之急”。

在服務企業中，上半年，該局結合開展“質量提升服務進萬企”活動，著重采取“六送”（送政策、送標準、送信息、送技術、送法規、送辦法）、“兩查”（排查企業質量安全隱患、查找自身工作不到位問題）、“一兌現”（兌現向社會作出的服務承諾）措施，主動跟進，超前指導，強化落實，受到企業一致好評。在落實這些幫扶措施中，根據企業規模、企業需求、產品特點制定不同的幫扶措施，做到“一廠一策”、“一企一檔”。

山東中藝美凱輕工制品有限公司新購進鉛鎘溶出檢測設備，但苦于不熟悉操作，且沒有標準溶液。淄博檢驗檢疫局獲悉后，主動上門培訓企業操作人員，并為企業提供標準溶液，保證了企業檢測設備正常投入使用。在淄博檢驗檢疫局指導幫助下，山東福泰陶瓷有限公司新建了3條60米長國內最先進的全自動燃氣隧道窯爐，引進新型陶瓷生產機械設備60余臺，使生產效率、產品質量、產品附加值大為提高，用戶滿意率和信任率連續多年保持100%。不僅如此，產品也從初期單一的普通咖啡杯擴大到國內外星級賓館用瓷，具備了雙色、橢圓、浮雕、塑壓、熱壓各種大件異型產品、高附加值產品生產能力，深受美國、日本、韓國、澳大利亞、加拿大等十多個國家客商的歡迎。

監管：把握標準 把握關鍵

嚴格按進口國標準實施檢驗，對影響質量安全的關鍵指標嚴密監管，是淄博檢驗檢疫局加強出口日用陶瓷檢驗監管的一條準則。該局結合“質量提升”活動，開展了“國外標準法規搜集學習月”活動，廣泛搜集學習國外標準法規，及時向企業宣傳通報，指導企業按進口國標準法規要求對產品進行設計、生產和加工，并嚴格按進口國標準施檢。如，對出口到美國的日用陶瓷，嚴格按照《關于對美出口的調制、盛放或貯存食品和飲料的陶瓷器皿問題諒解備忘錄》和我國有關工作要求，做好輸美日用陶瓷檢驗監管；對出口到歐盟的日用陶瓷嚴格按歐盟標準進行檢驗出證，保證了輸歐產品質量；對有雙邊協議的國家，嚴格按照協議進行檢驗，認真執行中塞、中阿和中埃質檢合作協議，積極開展出口日用陶瓷的裝運前檢驗工作，有效防范了假冒偽劣產品出口。

隨著國外對陶瓷產品鉛、鎘溶出量限量要求越來越嚴格，鉛鎘溶出量已成為影響出口日用陶瓷安全衛生質量的關鍵指標。為此，淄博檢驗檢疫局根據鉛鎘溶出量的產生因素，幫助企業建立健全了花紙試燒和檢驗制度，要求企業對所有與食物接觸面有花面的產品都必須進行試燒，經鉛、鎘溶出量檢測合格后，方可大批量投入生產。在烤花工序設立鉛、鎘溶出量的關鍵控制點，控制烤花窯爐的車速、溫度和窯內氣氛，并對關鍵工序點實施嚴密的遠程視頻監控，實現了對產品全過程跟蹤監督，從而確保了日用陶瓷產品鉛鎘溶出量符合有關標準規定。實行認可監裝員制度，配合視頻監控對產品發運過程實施全方位監管，確保了出口產品質量安全。

與此同時，該局對出口日用陶瓷生產企業進行分類管理，目前，轄區出口日用陶瓷企業有一類企業3家，二類企業9家。在此基礎上，該局嚴格按照分類監管計劃和監督抽查頻次進行監管和檢驗，全面推廣企業信用管理系統，與所有出口日用陶瓷生產企業簽訂了“出口產品質量安全承諾書”，指導企業制定了產品召回、追溯等制度，將轄區內34家日用陶瓷生產企業的信用情況錄入到信用管理系統，使企業誠信意識、質量意識得到進一步增強。

把關：能力躍升 絕對控制

實驗室檢測是把好出口陶瓷產品質量安全的重要關口。今年上半年，淄博檢驗檢疫局陶瓷實驗室檢出12批因鉛鎘溶出量超標的不合格出口產品。檢測人員及時分析不合格原因，并對生產加工企業進行了具體指導，確保了不合格產品不出廠門。

淄博檢驗檢疫局陶瓷實驗室是國家級陶瓷檢測重點實驗室，也是全國第4家、陶瓷行業第一家獲得陶瓷鉛鎘溶出量能力驗證提供者質量體系認可的實驗室，曾先后3次成功組織全國日用陶瓷鉛鎘溶出量能力驗證活動。多年來，該實驗室為確保淄博出口陶瓷產品質量安全發揮了重要的支撐作用。為提高檢測把關能力，淄博檢驗檢疫局不斷加大實驗室投入力度，添置設備、引進人才，積極開展新的檢測項目，大力開展科研攻關，取得了豐碩成果。承擔的國家質檢總局課題《出口陶瓷檢驗監管綜合技術研究》、《陶瓷鉛鎘溶出量檢測能力驗證關鍵技術的研究》先后達到國際先進水平和國際領先水平，分別獲得國家質檢總局科技興檢三等獎。自主研制的《建筑陶瓷磚外觀缺陷樣照》被批準為國家標準樣品。2009年，該局籌建的山東檢驗檢疫局首個培訓實習基地———陶瓷崗位培訓實習基地正式掛牌，為全省出口陶瓷檢驗監管人員提供了學習培訓的舞臺。

近年來，淄博檢驗檢疫局陶瓷實驗室還先后與英國投資貿易總署、俄羅斯科學院固體物理研究所等國外研究和貿易機構建立了協作交流關系，及時獲取最新信息，實現檢測結果互認，為淄博陶瓷應對國外技術性貿易措施，更加穩健自信地融入國際市場提供了保證。

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山東淄博陶瓷生產歷史悠久，陶瓷文化源遠流長。從上世紀80年代起，隨著新技術、新材料的不斷研發，淄博先后生產了細瓷、普通白瓷、炻器、滑石瓷、魯青瓷、象牙黃瓷、高石英瓷、魯光瓷、骨質瓷、寶石瓷等，許多品種聞名世界。

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重點產品 重點關注

出口產品質量安全，事關國家形象，事關企業興衰。日用陶瓷作為淄博市傳統出口產品、大宗出口商品，是淄博檢驗檢疫局關注的重點出口產品之一。按照有關要求,淄博檢驗檢疫局將出口日用陶瓷分為較高和一般兩個風險等級，將鉛鎘溶出量作為重點檢測項目，將涉及鉛鎘溶出量的生產環節作為重點監管環節，嚴格檢驗監管。對較高和一般風險出口日用陶瓷，分別實施“質量許可+型式試驗+重點項目批批檢測+非重點項目抽批驗證+監督管理”和“質量許可+型式試驗+非重點項目抽批驗證+監督管理”兩種檢驗監管模式，有效確保了出口產品質量安全。上半年，淄博出口日用陶瓷在連續兩年實現國外“零預警、零通報”的基礎上，繼續保持這一良好勢頭，提高了“淄博陶瓷”在國際市場上的聲譽和競爭力，促進了產品出口創匯。

美國是淄博陶瓷出口的重要市場，也是陶瓷技術性貿易措施最多的國家。淄博檢驗檢疫局通過幫助企業建立健全質量管理體系并確保其有效運行，對生產加工關鍵工序進行重點監控，嚴格花紙試烤制度，強化檢驗監管和監裝，教育生產加工企業建立誠信體系，指導幫助獲得輸美認證等措施，使企業鞏固和擴大了出口市場。目前，淄博地區通過輸美日用陶瓷認證企業已達23家，上半年輸美日用陶瓷2100萬美元，同比增長47%，占淄博市日用陶瓷出口總額的近四分之一。

———淄博檢驗檢疫局局長 李金山