以質取勝 創先爭優——質量提升活動中的黨組織

以質取勝 創先爭優

———質量提升活動中的黨組織

這是一支忠于職守的隊伍。為了“質量提升”活動，他們夜以繼日；為了“質量提升”活動，他們廢寢忘食。這是一支默默無聞、甘于奉獻的隊伍。當人們看到耀眼的燭光時，總是忘記燃燒軀體的蠟燭。而正是有了這種奉獻精神，各項工作才得以圓滿完成，檢驗檢疫事業才蓬勃發展。

黨支部———一個堅不可摧的戰斗堡壘。

廈門  辦公室黨支部

奉獻永無止境

在“質量提升”活動伊始，廈門檢驗檢疫局黨組就明確把提升辦公室工作水平作為“質量提升”活動的一項重要內容。為此，辦公室黨支部多次召開組織生活會，傳達學習上級黨組織的工作要求，圍繞精細化服務，提出了綜合文字、公文把關質量、公務接待、督察水平、文檔管理、宣傳信息、綜合協調、外事管理、人員培訓、服務水平等十個方面大提升的具體目標。黨支部提出了“黨員要有想干事的愿望、有能干事的本領、有勤干事的作風、有不畏事的信念”的要求，號召黨員牢記宗旨意識，增強工作主動性和積極性，扎實推動“質量提升”工作。

提升文書質量，正確傳達上級指示精神，準確體現領導工作思路，如實反映基層真實情況。提升督察水平，突出目標管理，明確牽頭責任部門、完成期限。按季度對目標工作進展跟蹤反饋，督促檢查。提升宣傳信息水平，擴大“質量提升”活動影響，樹立良好檢驗檢疫形象。率先在全國啟用新辦公自動化系統，促進行政管理信息資源化、決策科學化。首次組織開展檢驗檢疫年鑒編纂工作……

辦公室黨支部以“質量提升”活動為抓手，充分發揮黨員先鋒模范作用，把規范化管理作為辦公室“提質、提速、提升”的有效措施，堅持高效率、快節奏、高質量運轉，力求件件事情爭一流，樣樣工作創一流。

外事接待工作的一本《服務指南》小冊子引起筆者的注意。辦公室副主任陳鵬祥介紹，每年“9·8投洽會”、海峽論壇、臺交會等等很多重要會議在廈門召開，通過事先精心策劃，把會務工作編成《服務指南》小冊，印發到每位來賓手中。此舉，確保了整個接待規范有序，深受每位來賓的歡迎。陳鵬祥介紹，在短短不到的半年時間，廈門檢驗檢疫局辦公室分門別類重新梳理了涉及信息宣傳、文秘檔案、外事接待、綜合督察等工作實務的139個知識問答、76項規章制度，刊印成《制度匯編》、《辦公室知識問答》等政務工作手冊，為辦公室工作的高效運作奠定了制度基礎。

作為黨支部領軍人的黨支部書記陳建良以身作則，爭做各項工作的“帶頭人”：起草綜合材料、梳理規章制度、謀劃質量提升，組織、協調成為他的中心工作，沒有屬于自己支配的節假日，哪里有情況，哪里就有他的身影，每天像陀螺一樣高速旋轉。

辦公室副主任陳鵬祥，是一個有近20年黨齡的老黨員。由于工作關系，需要頻繁在外地出差，根本無暇照顧家庭。“如果把家當作事業來經營，把事業當作家來愛，一切矛盾都會迎刃而解。”這是他常說的一句話，平淡卻感人肺腑。”

語不驚人誓不休“———作為分管宣傳信息工作的辦公室副主任、黨員鄭雨茹，給自己定下了不成文的規定，不到19時不下班，因為有太多的稿件需要他潤色修改……這樣的例子不勝枚舉。

正是有了黨員領導干部的率先垂范，在質量提升活動中，辦公室全體黨員同志默默地付出著：每天都有成堆的文字材料；深夜還在趕印著文件和領導講話稿。在放假期間，別人已經休息了，而他們還要工作。多少次，在加了一夜班以后，第二天一早又接受了新的任務；多少次，在睡夢中被急促的電話鈴聲叫醒，值班的同志說，又要加班了……奉獻是一種磨煉。奉獻中，他們提升了自身能力；奉獻中，他們升華了充實的人生。

天津  新港辦事處黨支部

讓黨徽閃耀國門

在“質量提升”活動中，天津檢驗檢疫局新港辦事處黨支部團結奮進、開拓創新、銳意進取，打好“三大硬仗”，全面提升檢驗檢疫工作質量，讓黨徽在國門“生命線”上熠熠閃光。

“人力資源是第一資源”，組織和人員保證是“質量提升”活動深入開展的基礎。新港辦黨支部秉承著這樣的理念著力加強隊伍建設。他們積極推進學習型黨組織建設，建立健全黨員干部學習考核、學習檔案、學習通報制度，建立黨員干部學習的長效機制；以“三會一課”為主要陣地，以結合檢驗檢疫業務的自學、討論、講座、觀看視頻等多種形式為補充，不斷加強廣大黨員的經常性教育和學習；他們積極開展“一人多能、一崗多能、一專多能”的“三能培訓”，一方面“請進來”業務專家傳經送寶，另一方面“送出去”人員進行專門學習，同時充分利用自有資源，組織辦事處業務骨干和外出學習人員開展培訓活動近10次，人員業務素質明顯提升。他們鼓勵業務人員參與科研，其中參與天津檢驗檢疫局科研項目的有6人，在天津檢驗檢疫局業務論文大賽中獲獎的有11人次，人員的業務能力和素質得以強化。他們以推進“雙責能效”綜合行政管理體系為抓手，制修訂多個行政管理制度和業務指導書，理順工作流程，明確工作職責，全面落實“執法責任制”和“服務責任制”，為“質量提升”活動的開展打下了堅實的基礎。

在業務改革實驗地的新港辦黨支部，始終充滿著迎難而上的勇氣和探索創新的銳氣。結合“質量提升”活動的部署和天津檢驗檢疫局領導提出的“業務改革要重點抓好流程再造”的新要求，新港辦黨支部立足于集中查驗模式發展現狀，著眼于管理，對現有的業務流程進行根本性的變革、整合和優化。將目前單一商品直線查驗作業模式，改為諸種商品合一的分段節點式作業。新流程設受理崗、查驗崗、樣品崗、復核崗和放行崗五個崗位，專崗專人，多人協作完成查驗全程?？紤]到業務流程的巨變容易引起部門人員的畏難和抵觸情緒，新港辦黨支部多次組織生活會，講解流程再造的必要性和優越性，鼓勵黨員堅定信心，積極以實際言行帶動身邊群眾支持流程再造業務改革，為流程再造打下了思想基礎。新港辦黨支部科學謀劃、真抓實干，專門組織人員編寫了新流程下的崗位說明書和現場工作手冊，以指導和規范一線工作，同時制修訂了新流程下的一系列管理制度，確保了新港辦流程再造的成功運行。據統計，新流程實現了查驗“零等待”；一批貨物從接單到送樣之間的流程時間平均縮短了近兩個小時；不合格貨物檢出率明顯提升至7.34%；業務差錯率降低近40%；查驗效率提高了，同時廉政風險得到了有效規避，在“提速、減負、增效和嚴密監管”四個方面取得了新的突破，檢驗檢疫工作質量得到了全面提升。

作為業務一線部門，新港辦黨支部要求每個黨員改進工作作風，強化服務意識，將黨員的先進性體現在工作中，落實在行動上，真正成為一個窗口、一面旗幟。圍繞“質量提升”主線，結合集中查驗工作實際，新港辦黨支部發起“五項服務承諾，強化優質服務”活動，黨員帶頭發揮集中查驗優勢切實為企業做實事、做好事。多項貼心的服務措施有效提升了服務發展水平，同時也樹立了良好的部門形象。

黑龍江  檢務處黨支部

服務為企業　提升促外貿

黑龍江檢驗檢疫局檢務處黨支部在局黨組的領導下，不斷加強和改進黨支部建設，為推進檢務工作的發展提供了強有力的組織保證。多年來黨支部班子緊密團結、同舟共濟，帶領全處職工奮發有為，創造了一流的業績。檢務大廳里一面面獎牌和錦旗無不印證著檢務處過去的榮譽和進步的歷程。相繼被授予省級“青年文明號”、“黑龍江出入境檢驗檢疫系統先進單位”等稱號；多人被授予全省系統先進個人、省級“青年崗位能手”以及突出貢獻獎等稱號。尤其可喜的是2010年檢務處被省婦聯和省人保廳聯合評為“全省三八紅旗集體”，這是黑龍江局第一個獲此殊榮的集體。如今，在檢務處黨支部的帶領下，這支團結一致、奮勇爭先的隊伍正在為黑龍江對外經濟的發展發揮著不可替代的作用。

作為對外服務把關的“第一窗口”，檢務處黨支部將窗口建設作為檢務工作質量提升的第一要務。始終堅持一張笑臉相迎，一聲愛心問候，一顆誠心辦事，一流工作服務。

黨支部明確了要在支持重點出口企業中發揮堡壘作用，班子成員深入大中型企業走訪調查，對哈爾濱安博威飛機、哈爾濱瑪麗酵母、哈爾濱北方威特等外向型企業相繼推出了幫扶等服務舉措，積極落實“一企一策”的服務舉措，提供了切實的優惠便利措施，贏得了企業贊譽。

檢務處黨支部針對黑龍江檢驗檢疫局服務對象現狀，率先發動和組織黨員投身檢務創新工作，運用檢驗檢疫先進模式服務企業，積極推動新時期新形勢下檢務工作的創新發展。著力于建立企業誠信評價機制，完善企業質量信用檔案；實現換證憑條企業端打印，擴大全省遠程打印的覆蓋率；組織開展出入境商品質量分析，建立了出入境商品質量報告制度；建立以分類管理為主的檢驗監管制度，促進轄區內分類管理工作與綠色通道、直通放行及產品免驗等的有機結合；舉辦證書展覽，開展證書質量檢查，提升證書質量；推進無紙化進程，積極探索無紙化通關運作等等，這些創新措施正在為加快口岸通關速度，方便企業貨物進出口發揮了重大作用，為進出口貿易事業的繁榮作貢獻。

科學的管理是保證高質高效工作的基礎，為此，檢務處黨支部通過加大管理力度，加強創新管理模式，不斷提高對處室的有效管理。

黨支部注重人員的素質培養。通過各種形式培養全處人員廉潔勤政的公仆意識，堅持為人民服務的宗旨。從小事抓起，從日常學習生活抓起，以黨員的積極性帶動他人，進而形成良好的風氣。在加強對人才教育的培養上通過以老帶新、定期輪崗、集體學習、參加培訓等方式，使每個人都能獨當一面并向“一專多能”方向發展。

為更好地規范工作程序，推出了作業指導書，是對檢務工作的科學總結和有益管理，并根據政策法規的變化，隨時加以更新。

通過卓有成效的建設，檢務處把管理融入日常工作之中，使檢務工作做到科學管理，提升質效。

事實證明，檢務處是一支業務過硬、值得信賴的隊伍。近年來在規范管理、創新服務方式、提高辦事效率和服務質量方面都取得了很大的成績。同時也必須看到，榮譽代表的是過去，檢務處只有把榮譽化為責任和催人奮進的動力，在質量提升活動中不斷開拓進取，積極主動地提供一流服務，提高行政效能，才能更進一步，為“促進質量提升，打造沿邊強局”再立新功。

鎮江  各黨支部

“講”見精神 “比”出風采

鎮江檢驗檢疫局緊貼質量提升活動實際，開展了以“講黨性、比奉獻，講責任、比作風，講學習、比創新，講大局、比團結，講執行、比效率，講紀律、比廉潔”為主要內容的“六比六講”活動。廣大黨員在“講”中見精神，在“比”中出風采，呈現了立足崗位作奉獻，鉚足干勁促提升，開拓創新求質量，樹立標桿當模范的良好風姿。

顯奉獻精神展衛士風采。該局丹陽辦事處黨員利用業余時間編撰《輸非產品檢驗指南》，受到企業歡迎。動植科黨員劉駿、錢科，丹陽辦事處黨員王云和衛生食品科黨員孫全林24小時堅守丹麥進口種豬隔離場，克服家庭困難，用強烈的事業心和責任感樹立了共產黨員的模范形象。

顯鉆研精神展學習風采。今年年初，該局辦公室、人事、監察（政工）部門有4名黨員工作崗位發生了變化，面對新的工作崗位和新的工作要求，他們邊工作邊學習，自覺利用業余時間快速補習相關知識，很快適應新的工作要求。各黨支部組織黨員積極開展學習型機關黨組織創建活動，營造了學理論、學知識、學法規、學技術的濃厚氛圍。兩名黨員主動參加鎮江市“崗位奉獻”演講比賽和鎮江新區“先導之風”故事大賽，向社會傳播質檢文化。

顯敬業精神展文明風采。檢務窗口黨員充分發揮窗口作用，熱情做好原產地政策宣傳，擴大產地證簽證覆蓋范圍，讓出口企業真正受益，提醒廣大出口企業主動利用自貿區優惠政策，熱情引導企業用好外貿優惠政策，提升國際競爭能力。綜合技術中心黨員表示：要讓每一次的檢驗行動體現提升質量的效益。該黨支部黨員在為中儲糧鎮江糧油有限公司進口油脂油料檢驗檢疫過程中，經常晚上取樣、連夜檢測化驗。4月20日，中儲糧鎮江糧油有限公司送來“支持跨越發展，服務宏觀調控”的牌匾表示感謝。

顯求實精神展服務風采。鎮江市農委為茶農防止茶葉受春寒侵襲，從日本進口的100臺防霜設備。新區辦事處黨員趙曉東顧不上寒冷和饑餓，利用下班時間在第一時間將裝配好的設備分批發送到各個茶園連夜安裝并投入使用。在檢驗過程中及時解決部分防霜設備的關鍵部分出現短少問題，受到鎮江市茶葉協會張會長高度評價：“今年鎮江茶葉豐收，檢驗檢疫功勞不小。”負責玩具檢驗的黨員為提升出口玩具質量監管的有效性，把質量提升培訓班辦到生產一線，編寫出口玩具整套質量安全生產管理規范，免費發放給企業，幫助企業了解國外技術法規，應對國外技術法規，用行動見證黨員服務經濟發展的風采。

寧波  檢驗檢疫二處黨支部

立足口岸一線 筑就大港堡壘

寧波檢驗檢疫局檢驗檢疫二處是該局派駐寧波國際航運服務中心的口岸一線業務處室，承擔了寧波口岸進出口化礦產品、煤炭、原油及成品油等大宗資源性商品的檢驗鑒定、船舶檢疫、適載檢驗和包裝鑒定等工作。在今年開展的質量提升活動中，二處黨支部把學習和堅持科學發展觀轉化為具體行動，踐行“出入有境，服務無境”的寧波國檢精神，嚴格把關，熱情服務，充分發揮出了檢驗檢疫一線業務處室黨支部的戰斗堡壘作用。

檢驗檢疫二處的工作任務繁重、職責重大，有不少同志常年工作在艱苦的海上場所。憑借忘我工作的韌勁，他們在崗位上為國家和企業挽回經濟損失逾千萬元，受到了外貿企業的高度評價。近兩年來該處集體和黨員職工多次受到地方政府和寧波檢驗檢疫局的表彰和獎勵，獲得各類榮譽30多項，并收到服務對象贈送的錦旗8面、感謝信9封。

工作質量是檢驗檢疫工作的生命線，為確保質量提升活動取得實效，二處大力開展處室人員工作質量和綜合素質提升工作，把“質量至上”的理念深入到每位黨員和職工的心中。

2010年4月，檢驗檢疫二處對在中亞堆場工作的化礦科檢驗檢疫人員實施了現場跟蹤稽查。同時加強商品質量分析和風險預警工作，2009年的質量分析在國家質檢總局及寧波檢驗檢疫局均排名第一。

為進一步提高企業的產品質量安全意識，真誠服務企業，二處黨支部大力開展了“質量提升服務進千企”活動，明確轄區的50家企業作為重點對象，黨員領導干部帶頭深入企業，開展對企業的誠信稽查、出口產品的突擊抽查以及企業實驗室檢測能力的驗證和比對。

為此，二處專門召集打火機等相關行業的生產企業法人代表，召開質量提升年以及“質量提升服務進千企”活動的宣傳會，并通報了產品質量現狀、解讀歐盟REACH法規和相關業務知識，認真聽取了企業的意見和建議，會議收到良好的效果。

在活動期間，許多黨員和積極分子充分利用技術和管理優勢，幫助企業完善自檢自控體系建設、企業實驗室檢測能力建設、應對技術性貿易措施的能力建設。在二處的幫助下，鎮海煉化原油途耗降到了歷史最低，遠遠低于中國石化0.2%的平均水平，相當于每年從艙底中“刮”出兩萬噸原油，一時間成為全國各大煉化倉儲公司學習和趕超的榜樣。

云南  輕紡處黨支部

群雁高飛頭雁領

云南檢驗檢疫局輕紡處黨支部努力打造一支“講黨性、重品行、作表率”的黨員隊伍，在全系統“質量提升”活動中發揮著“領頭雁”的作用。

該處黨支部每季度舉辦一期宣傳專欄堅持學習制度，講評重要理論觀點，分析熱點問題，刊登黨員學習心得。黨支部領學和講評相結合、支部黨員撰寫心得和定期交流相結合、主動學習和被動學習相結合、理論和專業知識相結合等學習措施，培養了全處同志的學習興趣，形成了切合實際的學習長效機制，確保了學習成效。

認真落實工作質量和廉政工作責任，在工作中敢于叫響“向我看齊”，以清廉辦事為基礎，以“隨到、隨檢、隨出證”為目標，做到急事急辦，特事特辦，24小時電話預約，為企業提供優質高效的服務。

2005年在全國率先實施出口卷煙“分類管理+快速核放+綠色通道”的檢驗檢疫監管模式，使報檢到領取通關單證的時間從過去5至7個工作日縮減到半個工作日再到今天的5分鐘，極大縮短了檢驗檢疫流程，為企業節約了成本。目前，經過貿、企、檢三方多年的密切合作，云南煙葉的出口量已連續6年占到全國煙葉出口量的二分之一以上，穩居全國之首。

去年服務云南承接“東桑西移”工作中，黨員幫扶小組敢于創先，積極作為，推動了跨地區生絲檢測實驗室的合作和建設，為服務云南繭絲綢業的大出口做好了檢驗準備。

在“質量提升”活動中，該黨支部認真履行“一崗雙責”工作要求，堅持開展“不讓領導交辦的工作在我手中延誤、不讓通關單證在我手中積壓、不讓差錯在我身上發生、不讓來辦事的同志在我這里受到了冷落、不讓輕紡處及云南檢驗檢疫局的形象在我這里受到損害”的“五個不讓”活動，以黨建工作抓隊伍建設，引領全處機關效能建設，實現黨建工作和業務工作的“雙促進”、“雙豐收”。

為深化“五個不讓”黨建活動，該黨支部參照ISO9000管理體系，率先在云南檢驗檢疫系統開展了支部黨建工作和處室機關效能建設的有機契合工作。通過對活動開展和體系運行進行季度考評檢查、半年度體系文件內審和工作目標考核，提高了依法施檢的水平，促進了工作效率的提高。

5年來，該黨支部有6名黨員同志獲得國家質檢總局嘉獎，4名黨員干部榮立三等功。2005年、2007年和今年年初，該黨支部分別發展了一名黨員，現在全處13名干部職工全是中共黨員，成為云南檢驗檢疫系統第一個“全黨員”處室。

河北  各黨支部

筑堅強堡壘 樹先鋒形象

河北檢驗檢疫局把“創先爭優”納入“質量提升”活動中，堅持兩項活動同安排、同部署、同落實、同檢查，目前，19個分支機構和該局7個業務處室的黨組織，抽調100多名黨員骨干、專家，組建了35個“企業大幫促、質量大提升”活動小分隊，在口岸、企業、進出口集散地開展了有聲有色的幫扶活動。

筑堅強堡壘向企業延伸。今年，該局黨組將“公信立檢、從嚴治檢、科技強檢、人才興檢”發展戰略，同服務地方經濟發展融為一體，在繼續抓好去年實施的8條32項舉措落實的同時，以送技術、送標準、送先進質量管理方法為主要內容的“企業大幫促、質量大提升”活動已在全省系統全面鋪開。各分支機構黨組織還把“擴增出口企業、出口產品”消除轄區內的“出口空白縣”列為年度績效考核目標。張家口檢驗檢疫局按照企業需求，開展了有針對性全方位幫扶、指導，確保企業真正受益、盡快見效；保定檢驗檢疫局利用保定商務網、外貿信息網、百度貼吧等網絡平臺，主動為企業提供原產地保護政策，降低企業出口成本。河北檢驗檢疫局植檢處還積極參加省直機關開展的“百個支部結對共創”活動，以檢企共建的形式，達到了“推動科學發展、幫扶外貿企業、促進擴大出口、加強組織建設”的目的。

樹先鋒形象在企業閃光。由各黨員專家和技術骨干擔綱的35個“企業大幫促、企業大提升”活動小分隊是河北檢驗檢疫局“質量提升服務進萬企”的最大亮點。每到一個企業，他們撲下身子，詳細“會診”，并開出解決問題的良方，這些做法、這種作風，贏得了企業和社會的廣泛贊譽。衡水檢驗檢疫局轄區某企業遭國外預警，幫扶小分隊成員緊急行動，很快查明質量隱患，還為企業制定并實施3條措施，有效提升企業產品質量；廊坊檢驗檢疫局將100家出口企業納入重點幫扶對象，幫扶小分隊采用培訓、現場研討等方式，幫助企業進行質量分析，將問題解決于初始狀態，防患于未然。

“質量提升”促進了黨建水平的提升。各黨支部在創先爭優活動中，重點抓好三項工作：抓好團隊建設，提升士氣、凝聚力量，打造一支能吃苦、能戰斗、有活力的團隊，為完成檢驗檢疫中心工作提供組織保障；抓好學習型黨組織建設，要求黨員學理論、學業務，提高檢驗、檢測水平，為完成執法把關任務提供強有力的技術支撐；抓好黨員干部隊伍作風建設，全面實行了“5+2”和24小時預約檢驗檢疫服務。企業得到了質量提升活動帶來的實惠，親身感受到了檢驗檢疫部門黨員干部自身素質的新變化。