堅持科學發展 服務經濟大局

質監事業的發展與改革開放30多年滄桑巨變相伴隨。改革開放初期，黨中央、國務院強調經濟發展必須正確處理質量與數量、速度和效益的關系，全面加強質量管理工作。1992年，國務院召開全國質量工作會議，開始使用市場機制和行政監管相結合的辦法，大力加強質量監管，并建立完善了產品質量國家監督抽查制度。1995年，國務院提出以質取勝戰略，頒布實施《質量振興綱要（1996年-2010年）》。1998年，中央決定將國家技術監督局更名為國家質量技術監督局，并在1999年實行質量技術監督省以下垂直管理。按照中央的統一部署，1999年8月18日，湖南省政府批準《湖南省質量技術監督管理體制改革方案》。2000年1月1日，湖南各級技術監督局正式更名為質量技術監督局。2000年10月14日，省編辦、省質監局聯合下發《關于全省質量技術監督管理體制改革編制上劃與重新核定的通知》，湖南省質監系統正式實行省以下垂直管理體制。

十年磨一劍。實行垂直管理以來，特別是“十一五”期間，湖南質監事業取得了飛速發展。在國家質檢總局和省委、省政府的正確領導下，湖南質監局緊密圍繞經濟社會發展大局，高舉“質量振興”旗幟，大力實施“以質取勝”戰略，認真履行執法打假與綜合管理職能，探索建立了適應社會主義市場經濟發展需要、具有湖南特色的質量監管工作體系，切實維護了食品安全、特種設備安全和煙花爆竹安全，極大提高了湖南產品、企業和產業在全國乃至全球的競爭力。質監工作服務經濟社會發展的有效性不斷提升。在“富民強省”、“新農村建設”、“一化三基”、“兩型四化”、長株潭一體化建設、食品安全城市建設的經濟發展決策中，質監部門的主動履職、積極服務，確保了產品質量水平的穩定提升；在蘇丹紅、孔雀石綠、三聚氰胺、苯并芘等系列食品安全事件中，質監部門的積極應對、沉著處置，確保了三湘四水7000萬人民的安康；在2008北京奧運會、國慶60周年慶典、上海世博會、廣州亞運會等全國重大活動中，質監部門敢于擔當、有效監管，確保了“瀏陽煙花”的安全、完美綻放。

在服務大局的同時，湖南質監部門自身得到長足發展。面對垂管之初一窮二白、百廢待興的落后狀況，質監系統不等不靠，自力更生，譜寫了自強不息、發憤圖強的壯麗詩篇。從2000年到2009年，質監系統總收入由1.85億元增加到10.27億元，增長4.6倍。財政撥款由2000年不到0.5億元增加到2009年的4.2億元，增長7.4倍，不僅基本保障了標準化工作、行政執法、食品監督抽查等重要經費，而且一次性解決了期盼多年的公務員和參照公務員“吃皇糧”問題。固定資產總額、房屋建筑面積、基層基礎建設、技術機構建設等得到全面加強。投資2.2億元、建筑面積4.2萬平方米的省質量技術監督檢測中心項目也于今年3月正式破土動工，有望明年底投入使用。可以說，這10年，是湖南質監系統打基礎、增實力的10年；是強管理、上水平的10年；是抓質量、促發展的10年；是保民生、保安全的10年；是樹形象、升地位的10年。

回首發展歷程，我們為垂管十年來質監事業的蓬勃發展感到欣慰。展望發展前景，我們為新的歷史起點上的質監事業衷心祝福。希望全省質監部門把對祖國、對人民、對事業的忠誠熱愛轉化為點點滴滴的實際行動，轉化為實實在在的工作業績，在“十二五”期間譜寫新的輝煌篇章。

質監工作要優質服務，科學發展。科學的發展思路，就是統籌的思路、辯證的思路，就是在復雜的矛盾中獨辟蹊徑、勇往直前的思路。要學會在千頭萬緒的工作和錯綜復雜的矛盾中，牢牢把握和處理好各種重大關系，突出重點，找準抓手。當前，全國、全省正處于轉變經濟發展方式的關鍵時期，在這樣的環境下講科學發展，就是要做到“寓監管于服務之中、在服務中體現監管”。要采取有效措施，發揮部門優勢，努力在為企業服務、為社會服務、為發展服務上想實招、辦實事、求實效。要將服務工作落實到實際行動上，體現在實際工作中。要在有效把關的前提下，積極為經濟社會又好又快發展服務。

質監工作要融入大局，持續發展。經濟社會的發展需要質監工作，質監工作只有融入經濟社會發展大局，才能發揮好作用，才具有旺盛的生命力。經濟社會的發展日新月異。我們要切實增強做好質監工作的責任感和使命感，牢固樹立強烈的發展意識和發展理念，貫徹落實科學發展觀，自覺把質監工作融入“富民強省”、“兩型四化”、長株潭一體化建設、食品安全城市建設的發展大局之中，切實發揮質監職能，爭取更大作為。

質監工作要改革創新，快速發展。改革創新是事業發展的不竭動力和源泉。近些年來，質監事業發展面臨的難事、急事和各種突發事件不斷，一次次對我們形成嚴峻考驗。實踐證明，我們經受了考驗，錘煉了隊伍，提高了能力，踐行了職責，積累了經驗。質監工作面對的新情況、新問題、新矛盾還會不斷出現，我們要善于總結經驗，勇于改革創新，從事業發展興衰成敗的高度，切實增強改革創新的意識，積極主動地深化各項改革，更加深入地推進監管制度和體制機制創新，破解阻礙發展的各種難題，加快質監事業的健康發展。

質監工作要統籌兼顧，協調發展。質監職能涉及很多方面。無論什么時候，在工作方法的把握上，既要全面推進，又要突出重點，要做到統籌兼顧，相得益彰。我們既要始終堅持不懈地加強標準化、計量、認證認可和科技興檢等基礎性工作，又要毫不放松地抓好食品安全、特種設備安全、煙花爆竹安全監管工作；既要抓好“質量提升”活動，又要毫不放松地抓好對假冒偽劣的打擊和查處；既要全面實施“質量興湘”戰略，又要毫不放松地抓好突發性質量安全事件的防范和處置，以嚴密的措施，嚴細的作風，嚴謹的態度，確保工作有威、有為、有位。

質監工作要苦練內功，全面發展。人是事業發展的最關鍵因素。我們要按照胡錦濤總書記提出的“講黨性、重品行、做表率”的要求，切實加強黨的建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、行風建設、質監文化建設，努力建設管理科學、運轉高效、風氣正派的機關，努力塑造素質過硬、業務精通、作風優良的形象。進一步把心思凝聚到干事業上，把精力集中到辦實事上，把功夫調整到抓落實上，把本領使用到促發展上，在真抓實干中開拓前進，在求真務實中促進發展。

質監部門肩負的使命光榮、任務艱巨、責任重大。祝愿湖南質監事業明天更美好！