衡水檢驗檢疫局建局五周年回眸

河北衡水，曾是三國時期袁紹與曹操鏖戰的古戰場。

河北衡水，煙波浩渺的衡水湖蕩漾著北方湖城的旖旎風光。

在這片古老而又美麗的土地上，衡水檢驗檢疫人用忠誠和信念擔當著重任，用忠誠和信念書寫著堅守，用忠誠和信念成就著發展，用忠誠和信念奉獻著智慧！

金秋九月，衡水檢驗檢疫局已經度過了五周歲生日。

五年來，衡水檢驗檢疫局如一株稚嫩的幼苗，在風雨洗禮中成長壯大。

五年來，衡水檢驗檢疫人用忠誠和信念為當地經濟的持續、健康、快速發展創造了一個又一個奇跡，譜寫了一曲又一曲樂章……

河北檢驗檢疫局局長程方指出：“衡水檢驗檢疫局在服務地方經濟上做足了文章，鉚足了勁，創建了河北省第一個出口工業品標準化示范區；對標行動全面、扎實，質量提升成效突出；實驗室建設做得最好，不僅‘受看’，而且‘受用’，是河北檢驗檢疫系統檢測能力提升較快的好例子。”

衡水市主管副市長戴國華稱：衡水檢驗檢疫局工作做得最好，真正做到了政府滿意、企業滿意、作為主管市長我更滿意。

傾全力，謀發展大計

2005年9月29日，衡水出入境檢驗檢疫局正式掛牌成立。

歲月如歌，歌聲如潮！

五年的敬業摯誠，五年的砥礪前行，鍛造出了一支政治過硬、作風優良、紀律嚴明、業務精湛、服務熱情的檢驗檢疫隊伍。

五年來，以黨組書記、局長郝洪水為班長的領導班子，帶領28名干部職工，艱苦創業，銳意進取，無私奉獻，為衡水外向型經濟實現跨越發展作出了積極貢獻。

五年前，衡水地區每年進出口報檢企業只有85家，出入境檢驗檢疫業務只有2000多批、7000多萬美元。

五年后，衡水的進出口企業快速遞增到388家，新增產地證注冊企業339家。今年前三季度，出入境檢驗檢疫業務達到6860批、貨值5.19億美元。

五年來，衡水檢驗檢疫局共簽發普惠制產地證和區域性產地證13541份，共為當地進出口企業享受國外關稅減免4000多萬美元。

數字是枯燥的，但又是鮮活的。數字的背后，是一個個真情故事；故事的背后，閃爍著衡水檢驗檢疫人服務地方經濟發展的炫目光彩。

“在經歷了最初兩年的強基固本、平穩發展之后，自2007年始，衡水檢驗檢疫局駛進了高速發展的快車道。”據郝洪水局長介紹，他們借助2007年的食品安全和產品質量專項整治行動、2008年的重點產品專項整治行動以及進出口食品農產品安全大檢查和專項整治行動，對照標準找差距，制定整改措施，并將目標、責任、時限層層分解、落實到科室人頭，不但圓滿完成了各項專項整治任務，更進一步鍛煉了隊伍，提升了自身業務素質，服務外貿發展的能力如同芝麻開花，節節高。

2009年6月29日，衡水檢驗檢疫局迎來了一個重大考驗———俄羅斯掀起了打擊“灰色清關”狂潮，衡水裘皮服裝出口之路瞬間受阻。面對一籌莫展的出口企業和當地政府，衡水檢驗檢疫局沉著應戰，迅速行動，五措并舉，成功化解了“灰色清關”陰霾，打通了出口受阻之路：一是舉辦裘皮制品出口企業培訓班，使企業對注冊、檢驗檢疫以及俄羅斯“白色通關”等知識有了全面了解；二是采取邊考核、邊注冊、邊督促整改等方式，先后幫助10家大中型出口企業獲得出口資質；三是與當地政府建立了密切的工作聯席會議制度，共保質量安全；四是加班加點，檢測周期由10天縮短到3天；五是與石家莊機場辦事處建立信息共享、快速核放等區域直通放行機制。短短30天，1702.98萬美元的裘皮服裝順利出口。為推動產業升級，實現可持續發展，他們大膽提出以大營鎮為中心，創建標準化示范區的戰略構想，擬定了《衡水檢驗檢疫局關于助推棗強裘皮制品出口快速健康發展的若干措施》，拿出了《出口裘皮工業品標準化示范區管理手冊》，出臺了《出口裘皮工業品標準化示范區建設驗收規程》，抓好了上中下游企業入區備案、協檢隊伍建設和企業分類管理三項工作，一個“政府主導、國檢指導、部門聯動、龍頭帶動、企業行動”的《出口裘皮工業品標準化示范區》管理模式迅速成型。

今年，衡水檢驗檢疫局按照河北檢驗檢疫局全年工作“路線圖”，實現了時間過半與任務過半的同頻共振，檢驗檢疫工作達到了歷史新水平。

全面“對標”提升，是衡水檢驗檢疫局幫助地方打造品牌的又一佳作。在“企業對標行動”中，他們不僅組織經驗交流、學習考察，而且適時開展“對標”評估，對成效顯著的企業，除表彰授牌外，還將二、三類企業升級為一、二類企業，激發了企業力爭上游的積極性。扎實有效的“對標”，不僅“對”出了質量和檔次的提升，而且“對”出了自主品牌的快速增長。“百工”牌鋼瓶、“青竹”牌蠟筆和油畫棒、“春明”牌有機麥苗粉……越來越多的“衡水品牌”走上了世界舞臺。

尤為衡水檢驗檢疫人自豪的是，4月20日，他們與棗強縣政府簽署了共同創建“出口裘皮工業品標準化示范區”合作備忘錄。這是河北省第一個“出口特色工業品質量安全示范區”，也是全國第一個“出口裘皮工業品標準化示范區。”

在創建棗強縣示范區的同時，衡水檢驗檢疫局積極培育新的裘皮制品出口“增長極”，經調研、論證和上下協調，今年上半年，他們又將棗強縣示范區的管理模式延伸到故城縣裘皮生產企業，對其實行了“準示范區式管理”。

9月25日，故城縣正式拉開了檢政合力創建“出口裘皮工業品標準化示范區”的大幕。示范區建設成績驕人。前三季度，棗強縣出口裘皮制品1496批、貨值1.19億美元，而去年前8個月出口為零；故城縣出口裘皮制品1086批、貨值1.47億美元，與去年同期的2批、13.49萬美元相比，分別增長了542倍和1088倍。在故城縣創建示范區的簽字儀式上，衡水市副市長李洪林希望：“衡水地區的職能部門，要像衡水檢驗檢疫局那樣，充分發揮自身職能作用，為促進地方經濟發展出主意、想辦法、出實招，創新服務方式，提高服務效率，提供主動服務，為加快衡水經濟發展作出更多更大的貢獻！”

夯基礎，鑄鋼鐵隊伍

衡水檢驗檢疫局是河北省成立最晚的地市級出入境檢驗檢疫機構。

但是，年輕并不意味著落后。

業績是有目共睹的，功勞是有口皆碑的。

這樣的業績是怎樣的隊伍創造的？

這樣的功勞又是怎樣的隊伍建立的？

讓我們走近這支特殊的隊伍。

說這支隊伍特殊，因為在28名干部職工中，有11名來自石家莊。

是什么讓他們義無反顧地從繁華的省會城市來到小城衡水，奉獻著青春？

是責任感，是強烈的責任感！

既然來了，就要干；干，就要干好！

一切從零開始。

軍人出身的郝洪水局長深知，只要有了鋼鐵般的隊伍，沒有干不成的事。

工欲善其事，必先利其器。

衡水檢驗檢疫局30歲以下的干部職工17名，多為剛剛走出象牙塔的大學生。面對陌生的一臺臺檢驗設備、一部部法律法規、一組組檢驗程序，這些檢驗檢疫新兵皺起了眉頭。

為使這支生力軍快速適應并勝任檢驗檢疫工作，衡水檢驗檢疫局黨組提出了“一專多能、一人多崗，爭當智能型、復合型人才”的口號，開展了檢驗檢疫法規及相關技術和知識強化培訓，并采取“走出去，請進來”的方式，邀請專家開展專題講座和業務培訓，積極派員外出取經，有效提高了干部職工的綜合素質。

為使這些檢驗檢疫新兵真正理解把關服務的要義，真正融入促進地方經濟發展的大潮中，在郝洪水局長的帶領下，17名年輕人集體到兩家出口加工企業參加社會實踐活動，了解一線工人的辛苦，了解企業的所需所想和所盼，以激發并勉勵檢驗檢疫人時刻保持清醒頭腦，以企業興旺發達為己任，為促進出口作貢獻。

基礎不牢，地動山搖。作為新局，衡水檢驗檢疫局堅持不懈地抓基礎建設，他們建立健全了學習制度、會議制度、財務制度、安全保衛制度等39項行政規章制度；建立并嚴格執行了月初業務例會制度、季度業務工作質量大檢查制度、年度重點進出口商品質量分析制度和年度崗位大練兵等制度；編寫了檢驗檢疫方案、作業指導書50余份，實現了檢驗檢疫原始記錄、出口商品批次管理、證書檔案管理的規范化以及證書質量檢查的制度化。

制度不僅具有約束力，更激發了干部職工的責任心和事業心、主動性和創造性，“愛崗敬業，創先爭優”的意識深入人心。在政治上積極進步，在業務上努力鉆研，在作風上修煉提高，在事業上不懈追求。現在，這種充滿朝氣、銳氣和正氣的精神已經深深扎根于衡水檢驗檢疫局每一位干部職工的心中，衡水檢驗檢疫人的形象樹立起來了，各項工作“加速”發展。

2009年9月，成立僅10個月的綜合實驗室順利通過了中國合格評定認可委員會和中國國家認證認可監督管理委員會的認證。

然而，實驗室僅有4人，檢測人員不足。為打破“瓶頸”，衡水檢驗檢疫局開展了每周一標、一專多能、一線人員進實驗室三項活動，最大限度地挖掘個人潛力。通過內部輪崗、交流，檢驗檢測人員打破所學專業局限，工作人員迅速成長為現場能檢驗、實驗室能檢測、會做數據分析、熟練檢測維修設備的行家里手。憑著鍥而不舍的韌勁，他們陸續開展了紡織品、油漆、食品農產品、飼料等所有項目的檢測和實驗。在禁用偶氮染料檢測中，他們打破常規，利用現有的液相色譜儀配紫外檢測器，通過反復摸索、實驗，成功地開發出禁用偶氮染料的檢測新方法，得到河北檢驗檢疫技術專家的認可。今年3月，在中國合格評定國家認可委員會組織的“CNAS T0496蔬菜中硝酸鹽、毒死蜱、馬拉硫磷能力驗證”活動中，他們提交的檢測數據均獲滿意結果。現可開展食品、農產品、紡織品、裘皮產品等6個領域57個檢測項目，基本滿足了衡水地區進出口商品檢測需求。

心貼心，顯真情服務

“急企業之所急，想企業之所想，幫企業之所需，全力以赴服務地方經濟發展”，已經成為衡水檢驗檢疫人自覺的意識和行動。按照“提質、提速”要求，他們嚴格踐行著首問責任制、承諾服務制、限時辦結制、責任追究制和“36524”等一系列工作制度，實行了“一站式”辦公，“一條龍”服務，轉變了工作作風，增加了工作透明度，真正做到了讓企業“少跑一趟路、少推一扇門、少找一個人”。

金杯、銀杯，不如口碑。

“第一次和衡水檢驗檢疫局接觸，我們就收到了一個大大的驚喜。”安平縣洪源食品有限公司總經理李萬福表示，以前，產品單純內銷，當他們抱著試試看的態度，提出了衛生注冊申請后，衡水檢驗檢疫局立即成立了專門的工作小組，局領導親自掛帥，和工人一起下地頭、進車間，跟蹤加工環節，查找隱患漏洞，引導企業樹立質量控制意識，從理論、技術、管理上給企業提供全面扶持。很快，企業順利通過評審考核，“洪源食品”擺上了國外餐桌。當首批產品順利在國外通關時，李萬福總經理立即致電衡水檢驗檢疫局：“你們是農民的朋友，是企業的貼心人！”

“你們都是好人哪！”看似普普通通的一句話，里面卻飽含著饒陽五環木器廠對衡水檢驗檢疫人的無盡感激之情。從建廠規劃到設備安裝調試，從指導注冊到獲得資格證書，從原料把關到過程控制，企業深深感受到了“檢企一家人”的溫暖。

安平縣是“中國絲網之鄉”和“中國絲網產業基地”，絲網產量和出口量約占全國的80％以上。針對安平轄區外貿發展快、新增企業多、農村私營企業多，但對檢驗檢疫知識了解少、企業素質參差不齊等狀況，衡水檢驗檢疫局對安平絲網業實施了重點監管和服務，制定了專項工作計劃，全力幫扶這一傳統優勢產業。他們赴安平縣義務舉辦了專場培訓班，95家進出口企業、150多人參加了培訓，為企業講解了外貿知識，發放了相關資料，使企業的業務和政策水平得到了有效提升，受到企業和安平縣委、縣政府的高度評價。

2007年5月21日至23日，因線路改造，衡水檢驗檢疫局所在的人民路路段從凌晨5點至晚8點持續停電三天。局黨組迅速部署，各科室按照業務分工，以電話通知方式告知相關企業和單位，白天下廠正常檢驗檢疫，將出證時間改在晚上8點來電之后進行。全局人員連續三個晚上加班至23點多，直至處理完所有業務才下班休息，沒有一批貨物延誤船期，沒有一批貨物滯港，企業的利益和信譽沒有受到絲毫損害。

“像這樣為企業著想的部門我們打心眼里佩服！”企業的真心贊譽，是對檢驗檢疫人員辛勤汗水的最好回報。

2005年12月，武強縣錦祥棉織有限公司從贊比亞進口了8個集裝箱原棉。檢驗檢疫人員認真核查后，發現短重4028公斤、貨值4.1萬元人民幣。由于程序操作嚴格，數據可靠準確，圖片及文字記錄翔實，很快為企業出具了索賠證書，使其成功索賠。臺商老板郭文祥激動地說：“大陸商檢可靠、可信、可敬，是我們企業的保護神！”

現在，“人人是窗口，人人是軟環境，人人是形象”，不僅僅是衡水檢驗檢疫局的口號，也是廣大外貿企業對衡水檢驗檢疫局的評價。

樹形象，創文化動力

走進衡水檢驗檢疫局辦公大樓，你會發現這里不僅一塵不染，而且沒有一點雜音，若不是大廳墻壁上滾動著“創新實干、跨越發展”口號的大幅液晶顯示屏和指向下午三點鐘的電子時鐘提醒你正是上班時間，你可能以為自己走進了一座空樓。

當你推開綜合檢務科、動植檢科、工檢科、食化科等業務科室的門，看到的卻是一派繁忙———有人敲擊著鍵盤，有人填寫著表格，有人謄寫著記錄……

五年來，衡水檢驗檢疫局秉持“機關環境和工作秩序就是形象”、“機關環境和工作秩序就是戰斗力”的理念，在內部工作秩序規范化管理方面始終如一。他們嚴格管理、嚴格要求、嚴格檢查、嚴格獎懲，嚴在領導、嚴到人頭、嚴到細微，嚴出了質量、嚴出了安全、嚴出了形象。

內部工作秩序規范化管理的做法得到了檢驗檢疫系統內外的一致好評。今年3月3日，程方局長帶領河北檢驗檢疫局機關各處室負責同志到衡水檢驗檢疫局就機關內部管理進行現場觀摩，實地參觀學習了衡水檢驗檢疫局的辦公環境、實驗室和內部規范化管理，其他分支機構也紛紛前來參觀學習；衡水市行評辦、作風建設年活動檢查人員多次暗訪衡水檢驗檢疫局，對他們的辦公環境發出了“這種辦公秩序才像個執法機關樣”的慨嘆；衡水市政府領導多次到衡水檢驗檢疫局檢查工作，對辦公環境給予了“市直機關都像檢驗檢疫局這樣該多好”的高度評價。

五年來，以創建和諧機關為核心，衡水檢驗檢疫局深入開展了“學習型、效能型、廉潔型、創新型、和諧型”“五型”機關創建活動。領導班子帶頭講黨性、重品行、作表率，堅持民主集中制，班子的凝聚力、戰斗力、號召力不斷增強，他們把思想政治工作做到經常化、規范化、親情化，著力在感情上拴心留人、在事業上真心育人、在政治上公心用人。11名交流干部主動克服了各自家庭多方面的實際困難，放棄了當時只交流三個月或五個月的時間要求，在衡水一干就是三年、四年，甚至五年，沒有人打退堂鼓，成為業務的骨干，管理的中堅。新進人員耳濡目染，朝氣蓬勃，好學上進，全局上下呈現出風正、心齊、勁足、團結、向上的局面。

文可化人，文可聚力，文可促檢。

五年來，衡水檢驗檢疫人合心、合力、合拍、合作，強烈的責任感和使命感是他們的不竭動力，無私奉獻、克己奉公是衡水檢驗檢疫文化的精髓，雷厲風行、緊抓快干是衡水檢驗檢疫局鑄造的品牌形象。

五年來，一支政治堅定、紀律嚴明、業務精湛、作風優良、公正廉潔的檢驗檢疫隊伍在衡水發展壯大。一個個檢驗檢疫戰士，感動著激蕩的滏陽河；一個個檢驗檢疫故事，感動著美麗的衡水湖；一塊塊獎牌，凝聚著衡水檢驗檢疫人辛勤的汗水；一句句稱贊，展示著衡水檢驗檢疫人的驕人風采！

五年來，衡水檢驗檢疫局把關服務形象得到了河北檢驗檢疫局黨組、衡水市委、市政府領導和廣大進出口企業與社會各界的一致好評：連續三年榮獲河北檢驗檢疫系統先進單位稱號；連續四年被衡水市委、市政府授予“行政執法優秀單位”、“文明和諧單位”和“黨建工作先進單位”；被評為2008~2009年度市級文明單位；《河北日報》、《衡水日報》、衡水電臺、電視臺均多次專題報道衡水檢驗檢疫局；進出口企業送來的錦旗和感謝信更是不計其數。

這，就是衡水出入境檢驗檢疫局！

這，就是年輕有為、朝氣蓬勃、追求卓越的衡水檢驗檢疫人！

一曲干事創業的主旋律正在衡水檢驗檢疫局雄渾奏響，它似春潮奔涌，催生出撼人的凝聚力、戰斗力、創造力和生產力！

金戈鐵馬聞征鼓，只爭朝夕起新程。在高速發展的經濟社會中，衡水檢驗檢疫人必將寫下更加濃墨重彩的一筆！