“小切口”推動“大變革”安徽滁州助推長三角高質量一體化發展

近年來，安徽省滁州市立足基層實際，以深化改革為抓手、以區域協同為路徑，主動融入長三角市場監管一體化建設，持續優化營商環境、強化產業協作、創新監管模式，為長三角高質量一體化發展貢獻力量。2024年，該市通過靠前指導、問需跟蹤、產業對接，累計承接長三角醫藥器械項目13個，總投資額達27.5億元。

暢通要素流動 激發市場活力

打造產業承接“強磁場”。圍繞長三角醫藥器械產業協同布局，滁州市制定專項規劃，構建“三區兩地”產業發展格局，以中新蘇滁產業園、“浦口—南譙”“頂山—汊河”等省際毗鄰地區為載體，精準承接長三角產業轉移，加速成為長三角醫藥器械產業輻射腹地，實現從“承接者”到“參與者”的轉變。

擦亮跨省通辦“金招牌”。依托全國一體化政務服務平臺，滁州市率先實現企業登記、工業產品生產許可等17項高頻事項“跨省通辦”，37項服務長三角“一網通辦”。該市通過設立標準化線下專窗、推行“收受分離、異地可辦”模式，為長三角企業提供申報指導、材料寄遞等“一站式”服務，助力外資企業登記公證認證文件互認共享，讓企業體驗到長三角“無邊界”的便利。截至目前，滁州市已辦理長三角股東及管理人員互認案例2起，跨省通辦的辦件量同比增長超200%。

探索質量基礎“一體化”。滁州市以儀器儀表產業為試點，推動長三角質量提升示范試點項目建設，促成蘇皖兩省質檢中心戰略合作，共建共享實驗室資源。在2024年全國“質量月”蘇浙皖贛滬系列活動中，該市兩部作品獲質量品牌故事大賽優勝獎。此外，通過采取參與制定長三角區域地方標準《勞動爭議聯合調解和協同仲裁服務規范》等舉措，滁州市將“質量基因”嵌入區域協同發展脈絡。

打破行政壁壘 共建治理新局

滁州市以知識產權“共享圈”釋放創新動能，深度融入南京都市圈知識產權保護聯盟，11個產品入選重點保護名錄，5個案例入選保護典型。通過創新“集中送達﹢集中調解”模式，與長三角城市共建專利導航基地、共享專利信息平臺，促成南京信息工程大學專利在該市產業化落地，并簽訂蘇皖四縣（區）《加強知識產權保護合作協議》，推進跨區域執法互助、資源共享。

滁州市以食藥安全“防護網”筑牢民生底線，對標上海食品生產安全監管實訓中心，建成市級實訓中心1個，并推動“南京都市圈﹢”11城簽訂食品生產安全監管協議。該市與長三角20余家知名藥企建立假劣藥品快速鑒別通道，選派干部赴滬掛職學習先進經驗，實現藥械監管“監管互認、執法互助”，助推滁州市明光市、盱眙縣等6個縣（市、區）食品安全跨區域聯動協議落地，讓長三角百姓的“菜籃子”更安全。

滁州市以網絡監管“云平臺”破解跨域難題，與浙江省杭州市余杭區共建“紅盾云橋”執法協作系統，打通淘寶天貓平臺數據壁壘，聯合整治網絡違法行為64起，查辦案件40余件，寧鎮滁3市聯合開展的登記豁免主體專項整治入選市場監管總局典型案例。

凝聚發展合力 融合共創未來

滁州市市場監管局印發《黨建服務長三角一體化高質量發展工作方案》，以“四大行動”推動黨建與業務深度融合，通過黨支部書記座談會、跨區域黨建聯建，探索機關黨建服務一體化新路徑。在滁河禁漁聯合執法、公平競爭審查交叉檢查等工作中，黨員先鋒隊沖鋒在前，2024年共辦理禁漁案件16件，完成蘇皖兩省5縣跨域雙隨機聯合監管戰略合作，以“紅色引擎”驅動區域協同發展。

面對長三角一體化向縱深推進的新要求，滁州市持續深化標準互認，推動電子營業執照、企業碼跨省互認，打造長三角“無證明辦事圈”；升級產業協作，探索缺陷產品傷害風險監測合作；創新智慧治理，拓展“陽光藥店”數字化平臺，共建長三角市場監管風險防控體系。

據了解，滁州市正以“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的擔當，在長三角一體化發展的壯闊畫卷上，書寫著市場監管改革的生動注腳，該市將繼續以“小切口”推動“大變革”，為全國統一大市場建設貢獻更多“滁州經驗”。