南寧：創新“碼上”監督 提升執法監督實效

2024年以來，廣西壯族自治區南寧市市場監管局高度重視執法監督工作，聚焦群眾關切，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，多舉措同步推進執法監督，堅持以監督促規范，不斷提升市場監管執法效能。2024年，該局榮獲全國“八五”普法中期表現突出單位。

在法治建設進程中，執法監督是確保法律實施效果、維護社會公平正義的重要一環。為深入推進行政執法領域突出問題整治，提升執法監督實效，南寧市市場監管局充分利用信息化手段，將執法監督回訪單制作成二維碼，創新開展“碼上”監督回訪新模式。當事人掃一掃“執法監督二維碼”就可以第一時間線上反饋問題，監督執法人員是否存在“吃拿卡要”、執法不規范等違紀違法行為。“碼上”監督破解了不能實時回訪、回訪對象未全覆蓋、實地回訪耗費人力物力等難題，實現對執法行為更為及時、有效、精準的監督。

南寧市市場監管局先后通過該局門戶網站、微信公眾號等，發布南寧市市場監督管理局“執法監督二維碼”，公開征集行政執法領域簡單粗暴執法等問題線索。同時，該局要求各級市場監管部門及時轉發“執法監督二維碼”至各監管對象、行業協會等，讓監管對象、行業協會等廣泛參與監督，擴大執法監督覆蓋面。截至目前，執法監督系統收到回訪信息千余條。針對收集的問題，南寧市市場監管局書面發函至相關單位，并開展核查工作，實現“碼上監督”馬上查。

目前，“執法監督二維碼”已轉發至食品生產企業、食品流通經營戶、食品小作坊經營戶、餐飲服務經營戶、藥品經營企業、化妝品經營戶等各類經營主體，讓行政執法有跡可循、讓企業群眾監督觸手可及，進一步提升執法監督力度，推動市場監管執法人員公正文明執法，助力營商環境持續優化。

此外，自“八五”普法工作開展以來，南寧市市場監管局針對涉及市場監管方面的法律法規，采取“線上線下”同步推進的方式，加大宣傳力度。比如對新修訂的《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》 《市場監督管理信用修復管理辦法》，利用手機短信、門戶網站、微信公眾號等媒介，結合企業年報、“雙隨機”抽查等工作，深入企業、社區等進行宣講，加強宣傳引導和政策解讀；創新制作寓學于樂的探店普法短視頻，通過場景式、案例式等宣傳方式，積極開展消費維權普法宣傳，推動“誰執法誰普法”責任制落地見效。

南寧市市場監管局還在普法形式上靈活創新，改變以往單一集中培訓模式。一方面，與高校合作舉辦法治建設培訓班，進一步提升市場監管執法人員依法行政能力和水平，規范執法行為；另一方面，充分利用網絡新媒體資源，創新發布企業常見違法風險點行政提示單，指導食品藥品、重點工業產品、特種設備等領域企業合法合規經營；通過消費維權熱點發布、消費維權課堂、抖音直播問答等活動，為群眾普及相關法律知識，增強尊法守法意識，提升學法用法能力。