福建廈門發(fā)布合規(guī)指引規(guī)范學校及學科類校外培訓機構(gòu)收費

為規(guī)范學校及學科類校外培訓機構(gòu)收費行為，推進教育收費政策的有效落實，保護學生家長合法權(quán)益，促進行業(yè)健康發(fā)展，福建省廈門市市場監(jiān)管局專門制定了《廈門市學校及學科類校外培訓機構(gòu)收費行為合規(guī)指引》（以下簡稱《合規(guī)指引》），并于12月25日對外公布。據(jù)悉，這是福建省首個此類收費行為合規(guī)指引。

《合規(guī)指引》明確適用范圍包括學校及學科類校外培訓機構(gòu)的行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費及代收費3個方面，從定價策略、價格公示、代收費原則、促銷合規(guī)、糾紛解決等方面提出7點合規(guī)指示，并針對可能出現(xiàn)的違法行為，列舉多種表現(xiàn)形式，并分析相應的法律風險。

《合規(guī)指引》要求，嚴格遵守價格法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件規(guī)定，建立健全內(nèi)部價格管理制度，主動規(guī)范完善價格日常管理，依法執(zhí)行行政事業(yè)性收費和政府定價項目有關(guān)收費標準，根據(jù)辦學成本、市場需求等因素合理確定屬市場調(diào)節(jié)價的收費項目和標準。

遵循“誰收費、誰公示”的原則，按照動態(tài)管理、長期置放和清楚方便的要求，在學校或培訓機構(gòu)營業(yè)場所通過公示欄、公示牌、公示墻等方式因地制宜進行公示。開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)站的單位還應在其網(wǎng)站上醒目位置公示規(guī)定的收費內(nèi)容。公示內(nèi)容主要包括收費單位、收費項目、收費標準、計費單位、政策依據(jù)（授權(quán)單位名稱、批準機關(guān)及文號）、減免政策及優(yōu)惠措施、收費單位監(jiān)督電話、投訴舉報電話12315等。

公示實行動態(tài)管理，學校對變更的收費項目和標準，在變更后7個工作日內(nèi)完成公示內(nèi)容的變更。營利性民辦學校按學期或者學年收費，收費項目及標準向社會公示30天后執(zhí)行，并在學校網(wǎng)站、招生辦及財務室等顯著位置進行長期公示。

學校應在招生簡章和入學通知書中注明收費項目和標準，實際收費標準和招生簡章及宣傳廣告的收費標準保持一致。在開學時或?qū)W期結(jié)束后，通過收費報告單等方式向?qū)W生家長報告本學期收費情況，讓學生家長了解學校的實際收費與規(guī)定的收費是否一致。民辦學校的招生簡章應寫明學校性質(zhì)、辦學條件、收費項目、收費標準、收費依據(jù)。

學校應嚴格按照政策要求限定代收費項目，并按照“一事一辦、事畢結(jié)清、多退少補、不得盈利”的原則，將代收費收入全部轉(zhuǎn)交提供服務的單位。經(jīng)批準委托代收的收費項目和標準，按規(guī)定由代收單位負責公示。

學科類校外培訓機構(gòu)開展促銷活動時應當嚴格遵守《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》的要求，包括但不限于：有附加條件的，顯著標明條件；開展限時減價、折價等價格促銷活動的，顯著標明期限；標明或者通過其他方便消費者認知的方式標明折價、減價的基準。

充分保障學生、家長的知情權(quán)和自由選擇權(quán)，對待收費糾紛或價格投訴應態(tài)度誠懇、反應及時、處置適當，對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間協(xié)商解決并立行立改，對學生、家長存在政策誤讀的應將政策規(guī)定解釋清楚，妥善化解糾紛，避免矛盾升級和引發(fā)輿情。