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渝北廣安建立跨區域公平競爭審查協同工作機制

2024年09月05日 10:35????信息來源:中國市場監管報

重慶市渝北區與四川省廣安市創新實施跨區域公平競爭審查協同工作機制,積極探索區域市場一體化新路徑。

面對經營主體對公平發展機會的迫切需求,渝北區市場監管局與廣安市市場監管局建立聯合會審機制,出臺《渝北區廣安市公平競爭審查聯合會審工作規則(試行)》,成立聯合會審領導小組,構建“部門自我審查+領導小組聯合會審+專家專業評估”三方審查程序。這一機制確保涉及兩地經營主體經濟活動的重大政策能夠共同審查,審查標準、形式結果運用均實現統一。同時,針對招商引資、汽車制造、購房消費等領域的重大措施,兩地開辟快速通道,使審查效率大幅提升,平均時間縮短一半以上。

為了加強監督,兩地還建立了全面監督抽查體系,運用“網上查”“書面查”“實地查”“專家查”等多種方式,對競爭審查工作進行全面審視。通過約談提醒、問責處理、通報曝光等措施,有效推動問題整改落實。此外,兩地還建立交叉互評機制,統一互評標準,促進先進經驗互鑒與分享,互評結果直接關聯政策制定機關的績效考核,激勵其不斷提升審查工作質量。

為從源頭上防范公平競爭風險,兩地還制定了《政策措施影響公平競爭風險合規指導清單》,明確可能影響公平競爭的行為類型和表現形式,為政策制定部門提供清晰指引。同時,通過政策解讀、業務培訓以及建立咨詢服務機制,進一步提升起草單位工作人員的業務水平。

兩地實施跨區域公平競爭審查協同工作機制以來,地方保護和區域壁壘有效破除,一批妨礙經營主體公平準入、影響公平競爭、限制商品要素自由流動的政策措施得到清理或修訂,經營主體的公平競爭意識不斷增強。以川渝高竹新區為例,通過協同審查實現的“異地通標”政策,讓水、電、氣等基本生產要素的選擇更加自由。截至今年7月,川渝高竹新區實有經營主體數量已達2104戶,同比增長20%,充分展現了公平競爭政策在激發市場活力方面的積極作用。


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