四川自貢消費維權“先鋒隊”在行動

為解決群眾身邊“急難愁盼”的消費維權問題，近年來，四川省自貢市市場監管局創新工作機制，構建市、區（縣）市場監管部門縱向聯動、業務條線橫向融合的消保網絡，成立一支常年戰斗在一線的消費維權“先鋒隊”。

自貢市市場監管局從全系統挑選出43名消保業務骨干及113名其他業務人員，分為1個“支隊”、3個“大隊”和7個“中隊”，“中隊”下分數個小組，形成市、區（縣）市場監管部門縱向聯動、業務條線橫向融合的消保網絡，發揮隊員的專業優勢，上下聯動，不斷破解消費維權監管難題。

今年以來，自貢市“游戲賬號交易”“APP會員權益”等新型投訴達到800余件，成為投訴熱點和監管難點。“先鋒隊”組織現場調查和調研，形成調查分析報告，同時通過行政約談、幫助企業優化服務、優化交易規則等方式，力促相關投訴量降到每月40余件，從源頭上有效防范消費侵權行為的發生。

“先鋒隊”還探索應對職業索賠人機制，解決投訴舉報處置痛點。今年以來，自貢市市場監管部門收到疑似職業索賠人投訴舉報共900余件，成為基層消費維權工作痛點。在廣泛調研的基礎上，自貢市市場監管局立足維護營商環境，保護小微企業合法權益，聯合市法院、市檢察院、市司法局，以會議紀要的方式，形成遏制“惡意索賠人”應對機制，增強基層市場監管部門應對惡意索賠行為的勇氣和底氣。

建立互幫互助長效機制，筑牢消費維權防線。組織各“中隊”與市、區（縣）12345熱線管理部門溝通，建立熱線接件、分流、考核和投訴舉報處理過程的對接制度，增強12345熱線管理部門對消費投訴舉報法定程序的認識，促進管理考核的科學性和務實性。針對投訴熱點難點問題，定期舉辦“消費維權沙龍”，以案說法，分享經驗，讓隊員在實戰中成長。在“支隊”和“中隊”之間，建立定人定點聯系制度，讓市局層面的業務骨干直接定點指導到區縣局或市場監管所，促進政令傳導、業務指導、信息互通全面到位，形成強大的工作合力，為高質效回應群眾訴求提供機制保障。

定期組織消費維權業務能力提升班，從法律法規、調解技能、管理服務等方面加強培訓，整體提升先鋒隊維權能力。組織隊員到重慶、成都、甘孜等地交流學習，開拓視野。開展“走基層大調研”行動，“支隊”集中一個月時間，深入7個“中隊”，14個市場監管所，組織業務培訓會7場，現場解決工作難題23個，培訓隊員達150人，針對基層在投訴舉報處置中面臨的困難、問題和維權難點，建立“走基層大調研問題清單”，為全面提升自貢市12315投訴舉報工作質效打下堅實基礎。