為經濟高質量發展培育“青山”——湖南省邵陽市市場監管局服務中小企業發展記

湖南省邵陽市市場監管局近年來統籌推進行風建設，認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》《湖南省實施〈中華人民共和國中小企業促進法〉辦法》和先進制造業促進條例，鼓勵和扶持中小企業健康發展，在保障現有經營主體活得久、活得好的同時，努力實現新增經營主體數量多、質量高、結構好，推動全市經濟擴量提質。

助企紓困育“青山”

“受新冠疫情影響，公司經營不景氣。國家實行歇業政策，及時給了企業喘息時間，讓我有機會靜下心來思考，調整經營方向和策略，‘充電’后再出發。”2022年3月9日，建筑材料經營者易癸已完成歇業備案，成為邵陽市首個自主辦理歇業的經營主體。

邵陽市市場監管局借歇業備案制度利好，迅速推進歇業備案“一件事一次辦”，高密度、高頻率、高強度開展政策解讀、業務辦理培訓，推動歇業備案市域通辦、全程網辦、窗口專辦，助力企業“以時間換空間、以休眠保蘇醒、以緩沖求發展”。截至2024年4月底，邵陽市共辦理企業歇業備案3006件，目前已有734家企業通過公示結束歇業狀態，恢復正常營業。

“我們全面深化‘證照分離’改革，推進經營主體全生命周期‘一件事一次辦’，117項涉企許可事項在市政務服務中心集中辦理。”該局有關負責人介紹。

實行告知承諾、一網通辦、導辦幫辦、首套印章免費刻制……一套助力經營主體紓困解難的“組合拳”打出，讓邵陽市中小企業面對困難時仍然保持活力，也為穩住邵陽經濟大盤夯實了“基石”，為經濟持續穩定和高質量發展留住了“青山”。截至目前，全市實有經營主體52.76萬戶，企業占比從2022年初的17.84%提高到23.59%。

拓寬企業融資渠道

今年4月26日，在邵陽市市場監管局組織的一場專利轉移轉化成果對接會上，邵陽學院與10家企業就專利轉移轉化合作進行現場簽約，以加快推進創新成果向新質生產力轉化。

在此之前，該局了解到湖南一家農牧企業因缺乏資金犯愁，第一時間與金融監管部門對接，為企業與銀行牽線搭橋，量身定制知識產權質押融資產品。通過知識產權質押融資，該農牧企業獲得1000萬元貸款。

近年來，邵陽市市場監管局充分發揮橋梁紐帶作用，引導銀企對接，搭建合作平臺，指導和幫助企業從股權出質、知識產權質押等方面盤活資產，破解融資難題。近三年，全市共辦理股權出質設立登記477件，出質股權數額達66.12億元（股），被擔保債權數額1671.70億元；知識產權質押融資連續三年翻番，累計金額突破5億元。

夯實企業質量基礎

近年來，邵陽市市場監管局堅持把缺陷產品召回作為守護質量安全的抓手，相繼開展食品相關產品、兒童書包、學生作業本、電取暖器、一次性打火機等各類缺陷產品召回工作。

據介紹，在發現一家紙品企業生產的作業本存在裝訂釘不平整的缺陷，學生使用時容易劃傷手指的安全隱患后，該局迅速指導企業更換裝訂設備，解決裝訂釘不平整問題，并督促企業召回問題作業本8000余本。

此外，邵陽市市場監管局蹄疾步穩，積極助推質量強市建設，引導企業加強質量管控，成立發制品、鹵制品、金銀花三個省級質檢中心，建成并運行省缺陷產品召回工作聯絡站和市質量基礎設施“一站式”服務平臺，開展標準、計量服務、小微企業認證等提升行動，發現問題293項，改進93項。

“下一步，我們將以精準服務疏通政策落實堵點，化解中小企業發展堵點難點，推動中小企業轉型升級，讓擁有‘小而美’獨特優勢的中小企業，在促進經濟增長、創造就業崗位、增加稅收、改善民生中，發揮更加積極的作用，為全市經濟社會高質量發展注入‘源頭活水’。”該局相關負責人表示。