廣西北海構(gòu)建電動(dòng)自行車全鏈條監(jiān)管整治新格局

近期，廣西壯族自治區(qū)北海市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管模式，以“三定職責(zé)”為引領(lǐng)，構(gòu)建起市、縣（區(qū)）、所、基層“四級(jí)監(jiān)管”新機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的電動(dòng)自行車全鏈條監(jiān)管整治新格局。自該機(jī)制實(shí)施以來，北海市共舉辦約談培訓(xùn)會(huì)8場(chǎng)，檢查店鋪1633家次，扣押不合格電動(dòng)自行車251輛，立案查處74起，罰沒款總額達(dá)52萬元。

據(jù)悉，北海市市場(chǎng)監(jiān)管局在電動(dòng)自行車監(jiān)管工作中，精準(zhǔn)施策、周密部署，確立“三定職責(zé)”。首先是“定人員”，發(fā)揮北海市市場(chǎng)監(jiān)管垂直管理體制優(yōu)勢(shì)，市級(jí)設(shè)立督查長(zhǎng)，縣（區(qū)）、所、基層實(shí)行“點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，層層落實(shí)責(zé)任、事事責(zé)任到人，確保監(jiān)管工作有人抓、有人管。目前，該市市場(chǎng)監(jiān)管部門共有36名縣（區(qū)）級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、31名市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)及90名基層監(jiān)管人員擔(dān)任各級(jí)點(diǎn)長(zhǎng)，形成強(qiáng)大監(jiān)管合力。其次是“定點(diǎn)位”，通過全面摸底排查，建立電動(dòng)自行車及配件銷售企業(yè)臺(tái)賬，實(shí)行專人定點(diǎn)管理，確保底數(shù)清、情況明、責(zé)任實(shí)。截至目前，該市市場(chǎng)監(jiān)管部門已對(duì)332家電動(dòng)自行車及配件銷售企業(yè)進(jìn)行全面摸排，并張貼“雙責(zé)”監(jiān)管、主體責(zé)任安全管理信息公示332份。再次是“定職責(zé)”，明確各級(jí)監(jiān)管人員的具體職責(zé)。該局還通過簽訂張貼《自覺抵制不合格電動(dòng)自行車等產(chǎn)品承諾書》，推行工作制度、崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)清單“3份表”，細(xì)化責(zé)任到企業(yè)負(fù)責(zé)人，并利用進(jìn)銷貨“兩本賬”進(jìn)行信息追溯，有效防范電動(dòng)自行車質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

在“三定職責(zé)”的基礎(chǔ)上，北海市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新實(shí)施“四級(jí)監(jiān)管”機(jī)制，形成市、縣（區(qū)）、所、基層四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局。市級(jí)督查長(zhǎng)通過“四不兩直”方式督查縣（區(qū)）企業(yè)，一級(jí)點(diǎn)長(zhǎng)深入點(diǎn)位指導(dǎo)建設(shè)管理，二級(jí)點(diǎn)長(zhǎng)承上啟下打通隱患治理環(huán)節(jié)，三級(jí)點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)采集更新基礎(chǔ)信息，開展日常檢查。這一機(jī)制確保了電動(dòng)自行車監(jiān)管工作精準(zhǔn)高效，實(shí)現(xiàn)了人員下沉、主體摸清、督導(dǎo)查透、責(zé)任落實(shí)。

據(jù)介紹，自“三定職責(zé)”與“四級(jí)監(jiān)管”機(jī)制實(shí)施以來，北海市電動(dòng)自行車監(jiān)管工作取得顯著成效。該市舉辦約談培訓(xùn)會(huì)8場(chǎng)，檢查店鋪1633家次，扣押不合格電動(dòng)自行車251輛，立案查處74起，罰沒款52萬元。同時(shí)，北海市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施閉環(huán)管理隱患清零，創(chuàng)新實(shí)施“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”隱患排查整改機(jī)制，對(duì)電動(dòng)自行車領(lǐng)域安全隱患開展“回頭看”。截至目前，該市已排查隱患點(diǎn)59處，發(fā)現(xiàn)并整改問題59項(xiàng)，構(gòu)建起長(zhǎng)效管理機(jī)制。另外，該局聯(lián)動(dòng)各方力量，共同制定電動(dòng)自行車及頭盔消費(fèi)提示，構(gòu)建起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾支持的社會(huì)治理共同體。