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不預先通知!102家檢測機構監督檢查情況通報

2023年08月18日 08:52????信息來源:質量與認證

近日,廣西壯族自治區市場監管局發布2023年全區機動車檢驗檢測機構監督檢查情況的通報,自治區市場監管局聯合自治區公安廳在全區范圍內共隨機抽取了102家機動車檢驗檢測機構實施不預先通知的現場專項監督檢查。檢查結果顯示,36家機構處理意見是“自行整改”;有40家機構處理意見是“責令限期改正”;有24家機構存在較嚴重問題,處理意見是“責令限期改正并進一步調查處理”,2家機構因自身原因已處于停業狀態。

廣西壯族自治區市場監管局 廣西壯族自治區公安廳關于2023年全區機動車檢驗檢測機構監督檢查情況的通報

各市市場監管局、公安局,各相關機動車檢驗檢測機構:

按照《自治區市場監管局 自治區公安廳關于組織開展2023年全區機動車檢驗檢測機構監督檢查工作的通知》(桂市監函〔2023〕777號)的工作部署,自治區市場監管局、自治區公安廳于2023年4月至5月聯合組織開展了全區機動車檢驗檢測機構專項監督檢查,現將檢查情況通報如下:

一、基本情況

本次監督檢查,自治區市場監管局聯合自治區公安廳選派了40名技術專家,會同各市市場監管局、公安局隨機選派的行政執法人員400人次,共組成了20個檢查組,采用“雙隨機、一公開”的方式,在全區范圍內共隨機抽取了102家機動車檢驗檢測機構實施不預先通知的現場專項監督檢查。

從檢查情況看,本次監督檢查發現36家機構存在輕微的管理和技術問題,處理意見是“自行整改”,占35%(詳見附件1);有40家機構存在檢驗報告中個別檢驗項目數據與原始記錄不一致、授權簽字人離職未按規定辦理變更手續等問題,處理意見是“責令限期改正”,占39%(詳見附件2);有24家機構存在部分檢驗項目未進行檢驗或未按照國家強制性標準要求進行檢驗、偽造授權簽字人簽字簽發報告等較嚴重問題,處理意見是“責令限期改正并進一步調查處理”,占24%(詳見附件3),有2家機構因自身原因已處于停業狀態,占2%(詳見附件4)。

二、檢查發現的主要問題

(一)部分機動車檢驗檢測機構未按照國家強制性標準要求開展檢驗檢測。南寧市三棵樹機動車檢測有限公司、廣西象大機動車檢測有限公司、三江縣順安機動車檢測有限公司、柳州市北雀機動車檢測有限公司、柳州市潤誠機動車檢測有限公司、柳州市柳榮機動車檢測有限責任公司、龍勝縣通達機動車檢測有限責任公司、桂林遠東汽車檢測有限公司、桂林順通長興機動車檢測有限公司、賀州市源順機動車檢測有限公司、欽州人和機動車檢測有限公司、鳳山智名機動車檢測服務有限公司等12家機構部分檢驗項目未進行檢驗或無檢驗視頻記錄;柳州市北雀機動車檢測有限公司、柳州市潤誠機動車檢測有限公司,陽朔福升機動車檢測有限責任公司、北海市明弘機動車檢測有限公司、廣西荔浦市志城機動車檢測有限責任公司等5家機構在底盤部件檢驗時,車上未按標準要求留有引車員配合檢查;永福縣吉通機動車檢測有限責任公司、陽朔福升機動車檢測有限責任公司、北海市明弘機動車檢測有限公司,合浦紅駿馬機動車檢測有限責任公司、防城港市永通機動車檢測有限公司、欽州人和機動車檢測有限公司、平南縣俊慶機動車檢測有限公司等7家機構“底盤部件”或“底盤動態”檢驗時間不滿足標準要求;大新俊寧道路疏導有限公司、柳州市柳榮機動車檢測有限責任公司、來賓合山產投國賓機動車檢測服務有限公司等3家機構存在授權簽字人筆跡與資質認定證書不一致或代簽等違規行為;岑溪市進源機動車檢測有限公司最大總質量超出檢驗檢測機構資質認定證書授權范圍;廣西南寧長崗銀峰機動車檢測有限公司、廣西南寧領航機動車檢測有限公司進行尾氣排放檢驗時未按標準要求進行采樣。

(二)部分機動車檢驗檢測機構出具的檢驗報告、原始記錄不夠規范。玉林市萬花機動車檢測有限公司等28家機構存在“車廂欄板高度”“輪胎花紋深度值”“底盤動態檢驗時間”“引車員檢驗時間”等項目檢驗報告數據與原始記錄數據不一致或檢驗檢測報告數據填寫不規范等問題;桂林遠東汽車檢測有限公司個別檢驗報告中外觀檢驗員與實際開展檢驗人員不一致;河池市宜州區東盛機動車檢測有限責任公司部分檢驗報告檢驗人員簽字涉嫌由一人代簽;柳州市鹿寨京鹿機動車技術檢測有限責任公司等12家機構檢驗報告檢驗員未簽字確認;柳城縣旺通機動車技術性能檢測有限公司等5家公司個別檢驗報告上加蓋的CMA標志不規范。

(三)部分機動車檢驗檢測機構設備設施及環境條件不能滿足標準要求。欽州人和機動車檢測有限公司等15家機構部分檢驗設備未按規定及時進行檢定/校準;三江縣順安機動車檢測有限公司路試車道長度僅為42米,南寧乾達機動車檢測有限公司路試車道設置在公共通道內,上林縣鼓江橋機動車檢測有限公司路試車道設置在駕駛培訓場地內;柳州市柳榮機動車檢測有限責任公司、容縣正宇機動車檢測有限公司未設置駐車坡道和路試車道;陽朔福升機動車檢測有限責任公司未配備坡度15%的駐車坡道。廣西橫州市宏邁機動車檢測有限公司等8家機構未配置金屬探傷儀、涂層厚度測試儀、煙度計濾光片、大氣壓力計、手錘及起子等檢驗設備;桂林順通長興機動車檢測有限公司、廣西荔浦市志城機動車檢測有限責任公司部分檢驗區域相互重疊同用。桂林升發機動車檢測有限公司等28家機構存在駐車坡道損壞或無安全防護措施、部分檢驗場地不滿足標準要求,檢驗場地無標線標識、檢驗場地與修理廠未進行有效物理隔離等問題。

(四)少數機動車檢驗檢測機構個別檢驗人員不能滿足崗位任職要求。鳳山智名機動車檢測服務有限公司授權簽字人李某學歷不符合要求;岑溪市進源機動車檢測有限公司授權簽字人黃某從事檢驗檢測工作時限不滿足要求;合浦紅駿馬機動車檢測有限責任公司授權簽字人鄭某檢驗檢測工作經歷不滿足同等能力要求;陽朔福升機動車檢測有限責任公司檢驗員周某無駕駛證;桂林順通長興機動車檢測有限公司、廣西東興市雄風交通運輸集團有限公司江平汽車檢測中心個別檢驗員駕駛證準駕車型與檢驗時駕駛車型不相符。

(五)部分機動車檢驗檢測機構質量管理體系運行存在不足。欽州人和機動車檢測有限公司2021年以來未開展質量內審和管理評審工作,沒有組織對檢驗人員進行培訓;北海市明弘機動車檢測有限公司2022年度沒有開展質量內部審核和管理評審工作;廣西泊灣汽車服務有限公司等63家機構存在質量體系文件不完善、體系運行記錄不完整,應付式開展質量內審和管理評審,兩年質量管理材料、記錄雷同,沒有開展能力比對、設備期間核查、人員培訓等問題。

(六)部分機動車檢驗檢測機構未按規定辦理變更手續。龍州縣翔龍機動車輛安全技術性能檢測有限公司等7家機構授權簽字人已離職或者不再擔任,但未按照規定辦理變更手續;貴港鴻安機動車檢測有限公司最高管理者變更未按規定辦理變更手續;廣西荔浦市志城機動車檢測有限責任公司、欽州人和機動車檢測有限公司、北海市明弘機動車檢測有限公司等3家機構部分檢驗項目未辦理標準變更手續。

(七)部分機動車檢驗檢測機構便民服務措施落實不夠到位。河池運宏機動車輛檢測有限責任公司等36家機動車檢驗檢測機構便民服務措施落實不夠到位,沒有在場地內醒目位置公示“交鑰匙工程”具體流程、設置自行維修告知牌或者場地布局圖,個別機構未設置預約通道或新能源汽車綠色通道等。

(八)個別機動車檢驗檢測機構營業執照經營范圍存在影響公正性問題。廣西泊灣汽車服務有限公司、賓陽縣通達機動車檢測有限公司、上林縣鼓江橋機動車檢測有限公司、扶綏縣春林機動車檢測有限公司、三江縣順安機動車檢測有限公司等5家機構營業執照經營范圍包含有“代理代辦服務”、“汽車零配件批發”、“代辦車輛年審”、“汽車裝飾用品銷售”等影響機動車檢驗獨立公正性的項目。

三、處理意見

(一)對檢查處理意見為“責令限期改正并進一步調查處理”的24家機構,各市市場監管局、公安局應高度重視,發揮部門聯動作用,立即開展進一步調查,及時督促限期整改,如經進一步調查確認檢驗檢測機構存在嚴重違法違規行為的,要嚴格按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《檢驗檢測機構監督管理辦法》、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、《全區機動車安全技術檢驗業務聯網監管實施辦法》進行嚴肅處理。各市市場監管局經進一步調查確認機動車檢驗檢測機構出具虛假檢驗檢測報告的,應及時移送公安、生態環境部門依法處罰;對機動車檢驗檢測機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗,出具虛假檢驗檢測報告的,由各地公安部門依據《道路交通安全法》予以處罰,對機動車檢驗檢測機構出具虛假排放檢驗報告的,由各地生態環境部門依據《大氣污染防治法》予以處罰,依法應撤銷資質的,公安、生態環境部門移送市場監管部門依法撤銷資質。對涉嫌構成犯罪的,要加強行刑銜接,依法追究刑事責任。同時,各市市場監管局、公安局要將機動車檢驗檢測機構的行政處罰信息歸集至企業信用檔案,并通過國家企業信用信息公示系統及時向社會公示。對各檢驗檢測機構的處理結果以各市市場監管局、公安局最終調查處理結果為準。

(二)對檢查處理意見為“責令限期改正”的40家機構,各市市場監管局、公安局要跟蹤督辦,責令其在15天內改正,相關檢驗檢測機構要對照檢查發現的問題逐項進行整改核實后,形成書面整改材料及佐證材料向所在地市場監管部門、公安部門報告,由所在地市場監管部門、公安部門進行驗收確認,確保整改到位、閉環管理。

(三)對已停業的廣西六六機動車檢測有限公司、廣西南寧市星凱機動車檢測有限公司等2家機構,南寧市市場監管局、公安局要持續關注跟蹤,監督并督促該機構不得擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測報告,其檢驗檢測機構資質認定證書需通過現場技術評審確認后方可恢復。

(四)組織進行約談告誡警示提醒。針對本次監督檢查處理意見為“責令限期改正”和“責令限期改正并進一步調查處理”的機構,各市市場監管局、公安局要壓實屬地責任,結合工作實際組織進行約談告誡,對檢查發現的問題進行剖析和督促整改,進一步提高機構的責任意識、自律意識和底線意識,自覺落實機動車檢驗檢測機構主體責任。

四、工作要求

(一)嚴格依法查處。對于本次監督檢查發現的主要問題,各市市場監管局、公安局要切實履行屬地監管責任,加大對其的后處理工作力度,確保監督檢查工作閉環管理,取得監管實效。對監督檢查發現的違法違規行為,要及時開展調查處理,并依法實施行政處罰、行政處理、信用懲戒等后處理措施,對情節和后果較嚴重的,要依法立案查處,直至撤銷資質認定證書;對涉嫌犯罪的案件,要加強行刑銜接,移送司法機關追究刑事責任。請各市市場監管局、公安局務必于2023年12月31日前完成全部后處理工作,并將相關后處理情況及時報送自治區市場監管局、自治區公安廳。

(二)狠抓整改落實。各檢驗檢測機構要切實履行檢驗檢測質量安全主體責任,嚴格按照檢驗檢測方法和要求規范檢驗,對出具的檢驗檢測數據和結果負責并承擔法律責任。各相關檢驗檢測機構要對本次專項監督檢查發現的問題逐項認真分析原因,舉一反三,逐項細化明晰落實糾正和預防措施,特別要對照《機動車檢驗機構資質認定評審補充技術要求》進行自查自糾,同時進一步加強資質認定法律法規、檢驗技術標準和檢驗檢測方法的培訓學習,規范檢驗檢測行為,提升人員素質和檢測水平,確保質量管理體系持續有效運行和檢測數據準確可靠。

(三)強化事中事后監管。各市市場監管部門、公安部門要將轄區內的機動車檢驗檢測機構作為重點監管對象,加大現場檢查的批次、頻次,除配合完成自治區級監督檢查任務外,還應組織開展轄區機動車檢驗檢測機構專項監督檢查,重點檢查機構基本條件和技術能力是否滿足《機動車檢驗機構資質認定評審補充技術要求》,特別是授權簽字人等關鍵檢測人員資質、場地區域設置情況要納入重點檢查范圍;同時督促指導行政審批部門嚴格按照《機動車檢驗機構資質認定評審補充技術要求》開展現場技術評審活動。各市市場監管部門、公安部門要加強部門協調聯動,深入分析監督檢查中發現的問題,尤其是區域性共性問題、嚴重問題,要有針對性地開展機動車檢驗檢測機構監管工作研究,形成切實可行的監管舉措,結合本地實際加快建立機動車檢驗檢測機構長效監管機制,創新監管方式,切實維護公正有序規范的機動車檢驗檢測市場環境。

附件:

1.處理意見為自行整改的機構名單

2.處理意見為責令限期改正的機構名單

3.處理意見為責令限期改正并進一步調查處理的機構名單

4.處于停業狀態的機構名單

自治區市場監管局 自治區公安廳

2023年8月3日

附件1

處理意見為自行整改的機構名單

序號

地市

檢查對象

處理意見

1

南寧

南寧市武鳴桂華機動車檢測有限公司

自行整改

2

南寧

南寧市武鳴通達機動車檢測有限責任公司

自行整改

3

南寧

南寧市金陵機動車檢測有限公司

自行整改

4

南寧

廣西北衡機動車檢測有限公司

自行整改

5

南寧

隆安順隆機動車檢測有限公司

自行整改

6

南寧

南寧市一直通機動車輛檢測有限公司

自行整改

7

南寧

南寧市車車順機動車檢測有限公司

自行整改

8

南寧

廣西南寧市路達凱機動車檢測有限公司

自行整改

9

南寧

南寧市玉洞機動車安全技術檢驗服務有限責任公司

自行整改

10

南寧

隆安縣源潤機動車檢測有限責任公司

自行整改

11

南寧

隆安交安機動車檢測服務有限公司

自行整改

12

南寧

南寧乾輝機動車檢測有限公司

自行整改

13

南寧

廣西南寧恒鑫機動車檢測有限公司

自行整改

14

崇左

寧明縣運鑫機動車檢測有限公司

自行整改

15

柳州

柳州泓信機動車檢測有限公司

自行整改

16

柳州

柳州市鹿寨京鹿機動車技術檢測有限責任公司

自行整改

17

柳州

鹿寨縣鹿興機動車檢測有限責任公司

自行整改

18

桂林

桂林市沙和機動車檢測有限公司

自行整改

19

桂林

恭城瑤族自治縣平安機動車輛檢測有限公司

自行整改

20

賀州

廣西誠捷機動車檢測有限公司

自行整改

21

賀州

賀州市廣鑫機動車檢測服務有限公司

自行整改

22

賀州

賀州市恒誠機動車檢測有限責任公司

自行整改

23

梧州

藤縣太平安順汽車服務有限公司

自行整改

24

梧州

梧州市駿飛機動車輛檢測有限公司

自行整改

25

梧州

梧州市旺達機動車檢測有限公司

自行整改

26

防城港

廣西防城港宏安投資有限公司

自行整改

27

北海

北海恒名機動車檢測有限公司

自行整改

28

北海

北海粵奧汽車檢測有限公司

自行整改

29

貴港

桂平市蓮塘機動車檢測有限公司

自行整改

30

貴港

桂平市桂通機動車檢測有限公司

自行整改

31

貴港

桂平市通平機動車檢測有限公司

自行整改

32

百色

田陽交安機動車檢測有限公司

自行整改

33

百色

田陽茗達機動車檢測有限公司

自行整改

34

百色

田林交安機動車檢測有限公司

自行整改

35

河池

環江鼎鑫機動車檢測有限公司

自行整改

36

河池

廣西都安桂達機動車檢測有限公司

自行整改

附件2

處理意見為責令限期改正的機構名單

序號

地市

檢查對象

處理意見

1

南寧

南寧市拾興機動車檢測有限公司

責令限期改正

2

南寧

廣西泊灣汽車服務有限公司

責令限期改正

3

南寧

南寧乾達機動車檢測有限公司

責令限期改正

4

南寧

賓陽縣通達機動車檢測有限公司

責令限期改正

5

南寧

南寧市康城北環機動車檢測站

責令限期改正

6

南寧

馬山縣鴻邦機動車檢測有限公司

責令限期改正

7

南寧

上林縣鼓江橋機動車檢測有限公司

責令限期改正

8

南寧

廣西五象汽車檢測有限公司

責令限期改正

9

南寧

南寧市泓焱機動車檢測有限公司

責令限期改正

10

南寧

廣西橫州市宏邁機動車檢測有限公司

責令限期改正

11

崇左

龍州縣翔龍機動車輛安全技術性能檢測有限公司

責令限期改正

12

柳州

柳城縣旺通機動車技術性能檢測有限公司

責令限期改正

13

柳州

柳州市農科永安市場管理服務有限公司

責令限期改正

14

柳州

柳州市柳石世紀機動車檢測有限公司

責令限期改正

15

桂林

桂林升發機動車檢測有限公司

責令限期改正

16

桂林

桂林齊興機動車檢測股份有限公司

責令限期改正

17

桂林

桂林市陸通機動車檢測有限公司

責令限期改正

18

梧州

梧州市城建公共交通有限公司機動車檢驗分公司

責令限期改正

19

防城港

廣西東興市雄風交通運輸集團有限公司江平汽車檢測中心

責令限期改正

20

防城港

防城港市上思縣卓超機動車檢測有限公司

責令限期改正

21

防城港

廣西防城港市雄風機動車檢測有限公司

責令限期改正

22

貴港

桂平市大陳汽車綜合性能檢測站

責令限期改正

23

貴港

貴港鴻安機動車檢測有限公司

責令限期改正

24

玉林

玉林市吉通汽車技術有限公司

責令限期改正

25

玉林

玉林市萬花機動車檢測有限公司

責令限期改正

26

來賓

來賓市民惠機動車檢測服務有限公司

責令限期改正

27

玉林

廣西容縣綠蔭機動車檢測服務有限公司

責令限期改正

28

玉林

容縣正宇機動車檢測有限公司

責令限期改正

29

玉林

博白縣富通機動車檢測站

責令限期改正

30

玉林

廣西北流市城南機動車檢測服務有限公司

責令限期改正

31

玉林

玉林市桂通機動車檢測有限公司

責令限期改正

32

崇左

扶綏縣春林機動車檢測有限公司

責令限期改正

33

百色

百色市榮恒機動車環保檢測有限公司

責令限期改正

34

百色

廣西德保程弘機動車檢測有限公司

責令限期改正

35

百色

那坡縣安通機動車檢測有限責任公司

責令限期改正

36

百色

德保縣交安機動車綜合檢測有限公司

責令限期改正

37

河池

河池市宜州區東盛機動車檢測有限責任公司

責令限期改正

38

河池

大化佳朋機動車技術檢測有限公司

責令限期改正

39

河池

都安全順機動車檢測有限公司

責令限期改正

40

河池

河池運宏機動車輛檢測有限責任公司

責令限期改正

附件3

處理意見為責令限期改正并進一步調查處理的機構名單

序號

地市

檢查對象

處理意見

1

南寧

廣西象大機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

2

南寧

廣西南寧長崗銀峰機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

3

南寧

廣西南寧領航機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

4

南寧

南寧市三棵樹機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

5

崇左

大新俊寧道路疏導有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

6

柳州

三江縣順安機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

7

柳州

柳州市北雀機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

8

柳州

柳州市潤誠機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

9

柳州

柳州市柳榮機動車檢測有限責任公司

責令限期改正并進一步調查處理

10

桂林

永福縣吉通機動車檢測有限責任公司

責令限期改正并進一步調查處理

11

桂林

龍勝縣通達機動車檢測有限責任公司

責令限期改正并進一步調查處理

12

桂林

桂林遠東汽車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

13

桂林

桂林順通長興機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

14

桂林

陽朔福升機動車檢測有限責任公司

責令限期改正并進一步調查處理

15

桂林

廣西荔浦市志城機動車檢測有限責任公司

責令限期改正并進一步調查處理

16

賀州

賀州市源順機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

17

梧州

岑溪市進源機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

18

防城港

防城港市永通機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

19

北海

北海市明弘機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

20

北海

合浦紅駿馬機動車檢測有限責任公司

責令限期改正并進一步調查處理

21

欽州

欽州人和機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

22

貴港

平南縣俊慶機動車檢測有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

23

來賓

來賓合山產投國賓機動車檢測服務有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

24

河池

鳳山智名機動車檢測服務有限公司

責令限期改正并進一步調查處理

附件4

處于停業狀態的機構名單

序號

地市

檢查對象

處理意見

1

南寧

廣西六六機動車檢測有限公司

持續跟蹤監督

2

南寧

廣西南寧市星凱機動車檢測有限公司

持續跟蹤監督


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