商務部新聞發言人就公布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》應詢答記者問

經國務院批準，2024年11月15日，商務部會同工業和信息化部、海關總署、國家密碼局發布2024年第51號公告，公布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》（以下簡稱《清單》），自2024年12月1日起實施。商務部新聞發言人就《清單》有關問題回答了記者提問。

問：請介紹一下《清單》的出臺背景。

答：制定統一的《清單》是落實《中華人民共和國出口管制法》和即將施行的《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》（以下簡稱《條例》）的基本要求，也是完善出口管制體系重要改革舉措。《清單》將承接分散在即將廢止的核、生物、化學、導彈等多部不同位階的法律文件所附兩用物項出口管制清單物項，并充分借鑒國際成熟經驗做法，按照10大行業領域、5種物項類型的劃分方式進行系統整合，統一編配出口管制編碼，形成完整的清單體系，與《條例》同步實施。統一的《清單》將有利于引導各方全面準確執行中國的兩用物項出口管制法律政策，有利于提高兩用物項出口管制治理效能，更好維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務，更好維護全球產業鏈供應鏈安全穩定暢通。

問：《清單》是否調整了管制范圍，中方未來有無增加清單物項的考慮？

答：中方此次制定《清單》是對現有已管制的所有兩用物項進行系統整合，建立完整的清單體系和制度，暫不涉及具體管制范圍的調整。中方始終秉持合理、審慎、適度的原則開展兩用物項列管工作，目前已實施管制的兩用物項數量僅700項左右，明顯少于主要國家和地區。未來，中方將根據維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務的需要，在廣泛調查評估基礎上，綜合考慮產業、技術、貿易、安全等因素，依法穩妥有序推進物項列管和調整工作。