安徽省宣城市宣州區五部門聯合開展2021農村假冒偽劣食品專項執法行動

根據上級要求，結合宣州區實際，安徽省宣城市宣州區市場監管局、公安分局、農業農村局、商務局、供銷合作社五部門，決定在全區聯合開展為期一年的農村假冒偽劣食品專項執法行動。

一個目標

本次專項執法行動圍繞打擊農村制售假冒偽劣食品違法犯罪行為，聚焦案件查辦，查處一批違法案例，銷毀一批違法食品，嚴懲一批違法犯罪分子，形成有效震懾氛圍，提升農村食品安全水平，切實增強農村消費者的獲得感、幸福感、安全感。

二個重點

重點市場主體。農村集貿市場、城鄉結合部農貿市場、面向農村的食品批發市場以及食品批發商、小餐館、校園周邊小超市小商店等食品生產經營主體。

重點關注對象。添加非食用物質食品、不符合安全標準的食品、未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、“三無”食品、“山寨”食品、商標侵權食品、劣質食品、過期食品。

三項舉措

深入案源挖掘。市場監管部門對重點市場、重點對象開展現場檢查，對可能存在非法添加以及重金屬、致病性微生物超標等不符合安全標準的重點品類食品，要進行有針對性的抽檢；加強電商領域信息數據搜集和分析研判，對網絡投訴較多的食品進行排查；暢通投訴舉報渠道，落實舉報獎勵措施，廣泛發動群眾，及時掌握挖掘一批違法犯罪線索。供銷合作社督促指導所屬食品生產企業、農產品市場、連鎖超市和經營網點等主體加強食品安全日常管理，組織開展食品安全檢查，積極發現案件線索。

從嚴案件查處。各部門對涉案食品加強源頭追溯，對生產、銷售等環節的違法行為進行全鏈條打擊。市場監管部門發現違法線索要立即收集固定證據，對符合立案條件的，一律及時立案；對符合吊銷許可證照條件的，一律吊銷許可證照；對符合處罰條件的相關責任人，一律嚴格依法處罰；對涉嫌食品安全犯罪的，一律移送公安機關。公安部門要堅持“全鏈條、全環節、全要素”的偵辦要求，追根溯源、循線深挖，對違法犯罪行為一查到底，堅決查處非法經營的組織者、獲利者。

加強執法協作。查辦案件要從生產環節延伸到經營環節，從經營環節上溯至生產環節，徹查涉案食品的來源和去向。涉及轄區外的,應及時通報或者移送，需要協助調查的，應及時提請相關部門協查，發現違法行為涉嫌食品安全犯罪的，應及時移送公安機關，積極配合公安機關開展案件偵查工作，并協助做好檢驗檢測、鑒定認定、涉案物品處置等工作。市場監管部門查辦的案件涉及食用農產品種植養殖等環節的，應及時通報農業農村等主管部門；農業農村部門發現涉案食用農產品進入市場銷售環節的,應及時通報市場監管部門。

四點要求

強化組織實施。專項執法行動是農村假冒偽劣食品整治的重要環節。各部門要高度重視，根據本通知要求，因地制宜制定具體工作方案，明確專人負責，周密部署開展專項執法行動，務求取得實效。

強化責任落實。各部門要各負其責，加強案源管理，確保現場核查措施落實到位，案件一查到底，責任落實到人；建立案件查辦工作臺賬，通過調度會等形式，加大對重大、疑難、跨區域案件的協調指導力度。區市場監管、公安、農業農村部門要發揮好牽頭抓總作用，商務部門、供銷合作社要積極配合，形成合力。

加強宣傳引導。一是通過官網、微信、微博等途徑，以發布典型案例、公開銷毀違法違規食品等形式宣傳專項執法行動；二是開展食品科學知識進村入戶活動，提升農村消費者質量安全意識、消費維權意識和識假辨假能力。三是供銷合作社要大力宣傳食品安全知識，引導農村消費者認清假冒偽劣食品的危害，提高辨別能力。四是宣州區市場監管局、公安分局、農業農村局、商務局、供銷合作社將適時組織開展統一集中銷毀違法食品活動。

加強信息暢通。各部門每月2日前向區市場監管局報送專項執法行動情況表及重要情況、重大案件或典型經驗。加強部門之間的協作配合，暢通情況通報、案件移送等工作渠道。